南京市溧水区工商联谱写工作新篇章_地方工商联

在百里秦淮河的源头，有一座千年古邑溧水，这便是今天南京市的溧水区。

国家级生态示范区、“天然氧吧”、长三角最具投资价值的地区、华东地区重要交通枢纽和物流中心、长三角地区制造业基地和现代化产业集聚区，等等，都是今天溧水的代名词。

今天的溧水发展日新月异。

南京市溧水区政协副主席、区工商联主席梅小明表示，作为党领导下的人民团体和商会组织，近年来溧水区工商联在区委、区政府的正确领导下、在上级工商联和区委统战部的指导下，认真贯彻落实“中央16号文件”精神、中央统战工作会议精神和中央统战工作条例；坚持“统战性”，突出“经济性”，注重“民间性”，围绕中心，服务大局，引导凝聚团结广大非公有制经济人士创业创新、科学发展。充分发挥工商联“在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用；在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用；在政府管理非公有制经济方面的助手作用；在构建和谐劳动关系过程中的协调作用；在行业协会、商会改革中的积极作用”。有力地促进了该区非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长。

履职尽职创“五好”

今年，溧水区工商联被全国工商联评为“五好”工商联。这是对溧水区工商联按照“五好”标准：班子建设好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好的最好肯定。据了解，全国工商联首批确认的“五好”县级工商联共657家，江苏省仅有35家。

“溧水区工商联工作有亮点、有特色”。这是上级工商联在溧水调研的直观感受。

据介绍，近年来全国工商联、江苏省工商联、南京市工商联多次前往溧水进行调研。调研课题涵盖小微企业发展、企业文化建设、基层商会组织建设、“一带一路”建设等，调研结果得到了全国工商联领导、江苏省工商联领导和南京市工商联领导的肯定和好评。

根据上级工商联的要求，溧水区工商联开展了上规模民营企业调研、民营企业履行社会责任统计、新形势下商会建设工作调查、企业党建和文化建设调研、工商联服务民营企业走出去调研等各类专项调研25次，调研上报各类调查表、问卷800多份。溧水区工商联领导走访企业1000多家次，撰写各类调研报告21篇。

溧水区工商联紧紧围绕区域经济建设及社会发展，广泛深入开展走访调研，积极参政议政，充分发挥工商联桥梁纽带作用，反映会员意见建议，维护会员合法权益，反映民营经济在发展过程中遇到的新情况、新问题，并提出有针对性的意见建议，取得显著成效。

同时，注重调动政协工商联界别委员的参政议政热情，针对人民群众关心的热点、难点问题开展调研，积极撰写提案，反映社情民意，帮助提高他们的参政议政能力。近五年，政协工商联界委员撰写提案及建议98件，其中优秀提案15件。

组织建设强有力是对溧水“五好”工商联的有力诠释。统计显示，截至2016年10月，溧水区工商联会员总数达到1856家，比上届增加439家。同时，根据行业发展需求，相继组建了苗木商会、互联网协会，接受了餐饮商会的双重管理。此外，59.1％的工商联基层商会完成了民政社团登记。在溧水区22家基层商会中有4家被南京市工商联评为优秀五星级商会、7家被评为五星级商会、4家被评为市联四星级商会、两家被评为区联三星级商会。

溧水区工商联副主席刘晓萍告诉记者，以“五好”工商联建设为抓手，努力探索商会工作。溧水将“五好”区工商联创建工作与市、区工商联开展的相关工作紧密结合，将全国工商联13项“五好”标准、江苏省工商联18项“五好”标准具体细化成35项工作指标，形成创建工作台账10本。这也促使溧水区工商联2013年12月被树为江苏省“五好”县级工商联建设示范点。

溧水区工商联务实有效的工作受到社会的广泛关注。中央媒体先后以《溧水区工商联进入大数据时代》《让廉洁之风劲吹——溧水区工商联“廉政文化进商会”》《为企业牵线搭桥，为政府建言献策——溧水区工商联创建“五好商会”侧记》为题对溧水区工商联的亮点特色工作进行了报道，在全国工商联系统引起了强烈反响。

思想引导强“信念”

刘晓萍说，做好非公有制经济人士思想政治工作，是贯穿工商联全部工作的生命线。工商联的首要任务是加强思想政治工作，第一作用是通过思想政治工作引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

按照上级工商联的部署要求，近年来溧水区工商联组织开展了以“民营企业家与中国梦”为主题、以增强“信念、信任、信心”为主要内容、以非公有制经济人士为主体的非公有制经济人士理想信念教育实践活动；开展了以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动；开展了以“守法诚信”为重点深入开展理想信念教育实践活动；开展了以“守法诚信坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动。

通过深入开展理想信念教育实践活动，溧水区广大非公有制经济代表人士进一步增强了对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，提升了创新能力，践行了法治理念，做到了政治上自信、发展上自强、守法上自觉。

据介绍，在理想信念教育实践活动中，溧水区工商联注重在“深化”上下功夫，既关注企业家思想又关注企业困难，一手抓鼓励支持一手抓教育引导，从非公有制企业的实际需求和非公有制经济人士的成长规律出发，拓展细化具体内容，推广落实长效机制，用好光彩事业载体，引导履行社会责任，弘扬爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献精神，推动理想信念教育实践活动经常化、长期化。努力扩大覆盖面，善于把握年轻一代个性特点，有针对性地做好他们的思想政治工作；把商会作为重要依托，充分发挥非公有制经济人士主体作用，推动理想信念教育实践活动落在基层、植于企业；适应信息化发展的态势，研究借助新媒体打造互联网宣传思想工作新格局。

刘晓萍表示，溧水区工商联牢牢把握“团结、服务、引导、教育”的工作方针，紧贴非公有制经济人士的思想实际，通过系列形式多样的活动，不失时机地号召会员“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”，提升会员素质，增强会员发展信心，积极做好新形势下非公有制经济人士思想政治工作。

在思想政治工作中，溧水区工商联注重加强正面激励和典型宣传，推荐企业参加了“江苏省民营企业纳税大户”“江苏省民营企业就业先进”“南京市优秀中国特色社会主义事业建设者”、省市“文明单位”等评比活动；引导企业积极参与名牌品牌创建活动，2011-2015年溧水区累计拥有中国驰名商标4件，江苏省著名商标45件，南京市知名商标109件，溧水区知名商标175件，省级名牌23件，市级名牌56件；向工会组织推荐劳模候选人，5年来，有13名民营企业家荣获省市劳动模范称号，树立了一批民营企业和企业家先进典型；注重对企业和企业家的宣传，以自办会刊《民营经济参考》为主，加强与新闻主流媒体合作，宣传区非公有制经济人士创新、创业、创造的典型事迹，展示民营企业建设成果，努力为企业创造良好的发展氛围。

此外，积极引导企业承担社会责任。溧水区工商联积极引导非公有制经济人士树立“义利兼顾，以义为先”的理念，积极参与光彩事业、感恩行动及其他社会慈善事业；倡导“企业自愿、量力而行、尽力而为”的会员企业，特别是有条件、有能力、有爱心的工商联常（执）委企业坚持善始善终、善做善成、持续用力、久久为功，不断推进“同心·千企帮千户工程”、就业安置工程和新农村建设，实施精准扶贫开发工作。

据统计，2012-2015年间，溧水民营企业有2560家次结对帮促困难家庭5809户次，投入帮扶资金1875.99万元。今年7月，南京市委统战部、南京市工商联、南京市光彩事业促进会在表彰“同心·万家民企帮万户工程”先进单位决定中，溧水区企业南京金鑫投资集团有限公司、江苏宏马建设有限公司获突出贡献奖，南京嘉欣房地产有限公司、南京亚力电气有限公司等8家民营企业获先进单位称号。

值得关注的是在突发自然灾害面前，溧水区广大民营企业家体现了勇于担当的优秀品质。今年入汛后，持续不断的强降雨造成石臼湖、秦淮河流域水位超历史最高。严重的洪涝灾害使人民生命受到严重威胁，财产遭受重大损失，面对灾情，溧水区工商联第一时间发出了《关于投入我区抗洪抢险工作的倡议书》，广大会员企业，尤其是工商联的常（执）委企业迅速行动起来，积极奉献爱心，投身到抗洪抢险救灾工作中，在人、财、物等方面大力支持抗洪救灾，展现了“一方有难、八方支援、风雨同舟、患难与共”的人间大爱，彰显出民营企业家的责任和担当。据统计，溧水区工商联会员企业组织抢险突击队500多人（次），以捐款（物）等形式慰问防汛抗洪救灾一线部队官兵、基层干群,捐款物折合人民币130多万元。

在思想政治工作有力推进的同时，溧水区工商联积极做好非公有制经济代表人士推荐工作建立和完善综合评价体系，开展非公有制经济代表人士综合评价工作，着力建设一支拥护党的领导、有一定经济实力和良好企业信誉、对社会贡献大、有一定的组织领导能力、热心商会工作的高素质非公有制经济代表人士队伍。近年来，经工商联基层商会组织推荐担任区级以上人大代表、政协委员的非公有制经济代表人士75名，还有18位民营企业家党员担任了区党代表，120位民营企业家党员担任了镇（街道）党代表。

创新实践结“硕果”

近年来，溧水区工商联围绕经济建设大局，切实发挥工商联桥梁、纽带、助手作用，牢固树立“服务大局、服务发展、服务会员”的工作理念，坚持解决思想问题与实际问题相结合，推动部门合力消除制约非公有制经济发展的体制机制障碍，在“联”字上作文章，在服务上下功夫，充分调动各方面的积极性，全力构筑为民企服务体系，主动当好会员企业的帮手，营造良好的政务环境、市场环境、法制环境、舆论环境，有力促进了全区民营经济的健康快速发展。

教育培训彰显特色。近年来，溧水区工商联把强化培训作为转变企业家经营理念、提升民营经济发展能力的重要途径来抓，逐步建立培训抓手，完善培训内容。通过海外访学、国内游学、红色教育、高校培训、自办专题培训等形式和内容，共举办培训班10期，培训人数1000多人次，有力地提高了企业家素养，拓宽了企业家视野，在联系、学习的基础上捕捉商机，促进企业发展。

搭建平台助推民企发展。近年来，溧水区工商联围绕会员所需和民营经济发展现状，有针对性地组织开展“政企沙龙”活动，特邀区领导及相关职能部门负责人与行业商会、会员企业开展座谈活动，面对面地交流，解读政策，释疑解惑。积极参与劳资三方协调机制，引导会员企业逐步建立和谐的劳动关系，推动企业和谐发展。推进银企合作，拓展民营企业的融资渠道，为小微企业做强做大提供支持。与溧水区纪检部门合作，开展廉政文化进商会活动；与溧水区法制办合作，建立行政执法监督联系点制度；与溧水区科协合作，联合创办服务企业专家工作站；与溧水区发改局合作，助推7家民营企业成功挂牌“新三板”；与溧水区司法局合作，在工商联（商会）系统普遍建立法律顾问制度和送法进企业活动；与溧水区社保局合作，举办“民营企业招聘周”活动；与溧水区审计局合作，举办民营企业内部审计工作座谈会；与溧水区档案局合作，指导民营企业规范建档工作；与溧水区税务部门合作，开展“依法纳税我先行”系列活动；与上海股交中心对接，揭牌上海股权托管交易中心溧水孵化基地等系列服务平台的搭建，进一步彰显了工商联作用的发挥。

据介绍，近年来溧水区工商联以建设“强、富、美、高”新溧水和创建机关服务品牌活动为抓手，以强素质树形象为重点，以工作机制创新为手段，以“企业满意、基层满意、会员满意”为目标，通过创建深化“五好”工商联建设等活动的开展，提高了机关人员素质。

对于近年来溧水区工商联的工作体会，刘晓萍表示，一是围绕中心，服务大局，在引导民营经济人士健康成长和推动民营经济健康发展中有所作为，是工商联工作的核心内容；二是把握好“统战性、经济性、民间性”的有机统一，是工商联体现自身特色，取得工作实效的独特优势；三是勇于探索，努力开拓，积极创新工作方法和活动载体，是工商联工作的活力源泉；四是整合资源，统筹兼顾，积极争取各有关部门和社会各界的支持配合，是做好工商联工作的重要支撑；五是以人为本，服务立会，切实为会员提供有效服务，是增强工商联号召力、吸引力和凝聚力的重要基础；六是坚持学习，加强培训，不断加强工商联会员队伍和机关干部队伍建设，是提高工商联工作执行力，履行好各项职责的重要保障。

继往开来谱“新篇”

刘晓萍说，溧水区委制定的“十三五”规划，勾画出了“强、富、美、高”溧水发展新蓝图，指明了今后一段时间的发展方向和重点任务。围绕“南京都市区副城，宁杭发展轴上重要节点城市”的总体定位，加快建设枢纽新城、产业新城、康居新城、都市田园，着力提升功能承载力、要素集聚力、产业竞争力和区域影响力，工商联作为党和政府管理非公有制经济的助手，也站在了新的历史起点，为更好地履行职责，进一步团结和引导溧水区广大非公有制经济人士，抢抓机遇，乘势而上，发挥优势，服从大局。“我们也要不断拓展工商联工作领域，创新服务载体，实现工商联工作新的超越。”

刘晓萍表示，溧水区工商联今后5年工作总的指导思想是：认真学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻中央统战工作会议精神，围绕区委、区政府工作中心，坚持两个健康主题，突出“三性”统一，发挥“五大职能”，以调查研究为基础，以服务立会为宗旨，强化助手职能，拓展服务渠道，丰富工作内容，全面加强参政议政、经济服务、宣传教育、组织建设和自身建设等工作，着重在“五个力”上下功夫。

第一，积极参政议政，增强工商联的作用力。参政议政是工商联的重要职能，也是工商联区别于其他社会团体的政治优势。离开了参政议政就没有工商联应当的地位。新的形势，对工商联参政议政工作提出了更高的要求。工商联、各基层商会要充分履行参政议政的政治职能，积极反映民营企业在政治、经济、社会、文化等方面的期望和合理诉求，继续发挥好工商联作为非公有制经济人士有序参与政治和社会事务中的主渠道作用。建立健全工作机制，充分发挥政府与民营企业之间的桥梁纽带作用；深入调查研究，充分发挥溧水区民营经济发展政策制定的参与作用；积极借助外力，充分发挥纵向联动、横向合作的参政议政整体作用。

第二，优化经济服务，增强工商联的凝聚力。经济服务是提高工商联商会凝聚力的关键，新形势下，工商联的吸引力和竞争力的强弱，取决于经济服务质量和水平的高低。工商联商会组织要进一步强化服务意识，拓展服务内容，创新服务载体，发挥工商联商会组织在政府管理非公有制经济方面的助手作用。通过切实有效的服务方式、内容，把更多的民营企业吸引到工商联商会组织中来，不断拓展工商联商会的工作空间，增强工商联商会的凝聚力。

第三，加强宣传引导，增强工商联影响力。工商联作为具有统战性的人民团体，做好经济领域统战工作，建立一支非公有制经济人士队伍，是党赋予工商联的光荣使命。工商联商会组织要发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，进一步加强宣传引导、树立典型、倡导贡献，不断扩大工商联的影响力，更好地团结、帮助、引导、教育非公有制经济人士健康成长。大力宣讲非公有制经济领域统一战线工作；教育引导民营企业家履行社会责任，在构建和谐社会中发挥作用；宣传表彰民营企业的先进典型。

第四，夯实组织基础，增强工商联的生命力。工商联有健全的组织网络，凝聚了一大批民营企业会员，掌握着较为完整的会员基础信息，这是工商联开展工作的重要基础。工商联商会组织进一步夯实基础，发展更多有实力、热心工商联事业的企业加入到工商联组织中来，不断壮大会员队伍，增强工商联的生命力。如，围绕“五好”工商联建设，发挥区级工商联主体作用；把基层建设作为组织壮大的突破口来抓；着力扩大会员队伍。

第五，强化自身建设，提高工商联的执行力。面对日益繁重的工作任务，工商联是否能充分发挥作用，是否具有执行力，根本在内因，关键在队伍，要害在制度。工商联商会组织要坚持用工匠精神从严治会的思想，切实提高干部队伍的综合素质，以更好的精神面貌和工作状态适应新常态，担当新任务。首先，要把发扬优良传统，始终保持奋发有为的精神状态，作为提高工商联执行力的先决条件。其次，要把加强理论和业务学习，建设一支高素质干部队伍，作为提高工商联执行力的必然条件。同时，要把健全规章制度，规范工作机制，作为提高工商联执行力的重要保证。

“今年，我们溧水区工商联将迎来新一届执行委员会，我们相信在溧水区委、区政府的正确领导下，在市工商联和区委统战部的具体指导下，我们有信心围绕两个健康主题，发挥‘五项职能’优势，一定能够勇于担当，承前启后，继往开来，为建设‘强、富、美、高’新溧水续写工商联工作新篇章。”刘晓萍满怀信心地说。

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