国企重镇哈尔滨市推出第二批49家国企混改名单

2018年03月02日11:03来源:中华工商网 作者:刘洁 蒋承志

日前,哈尔滨市给市属国企的改革立下了战表:2018年,全市将通过创新发展一批、整合重组一批、合资合作一批、清理退出一批等方式完成绝大部分市属国企混改任务。同时还将坚持以扭亏增效为主线,着力推动国有企业实现更高质量发展,实现扭亏一半的目标。

 

记者日前从哈尔滨市国资国企监管改革工作会议上获悉,哈市即将出台《关于深化全市国资国企改革的指导意见》《哈尔滨市国有企业发展混合所有制经济的实施意见》《关于市属国有控股企业开展员工持股试点的意见》三个文件,深入推进国企改革。

 

去年以来,哈尔滨市对市属国有企业改革拉响警报——市属国有企业混改被列出了三年时间表。其中,哈药集团股权优化调整取得实质进展;地铁集团与深圳玉禾田环境发展集团签订了战略合作协议;冰雪大世界公司分步推进改革,目前正在与近10家企业接触洽谈;供水集团与国内外具备直接融资能力的意向投资者进行了接触;工投集团对所属32户企业一企一策推进混改。

 

今年,哈市将利用国企的规模存量,以投资融资和项目建设等方式,推动国资向全市优势主导产业和战略新兴产业集聚。哈尔滨将依托混改重点项目、深哈对接项目、央地合作项目等一批混改项目,着力推动国资在绿色食品、文化旅游、高端装备等方面进行战略投资,特别要在通用航空、新材料等方面主动布局力求突破。同时,按照“一业为主,相关有限多元”原则整合重组一批,加大集团之间重组以及同类资源跨集团重组力度,着力提高企业资产配置效率,推动资源向优势企业集中。

 

在合资合作方面,哈尔滨市提出,将紧盯国内外500强企业、行业龙头企业等深入谋划和追踪推进重点招商项目,突出抓好哈药、哈轴等企业引资合作,提升冰雪大世界品牌的市场价值,努力闯出一条做强做优做大国有资本的新路。对连年亏损、长期投资没有收益及长年休眠的企业,将坚决停止“输血”,清理退出一批“僵尸企业”。

 

根据政策,今年哈市的国企可先混改,后搞员工持股。根据《关于市属国有控股企业开展员工持股试点的意见》,已完成或正在实施混合所有制改革,且混改后保持国有控股地位的商业类、公益类国有企业,以及科技型企业、中小微企业,除规定设立岗位股外还设立了“终身股”。按照政策,持有“终身股”的人员,必须是对企业经营业绩、科技研发、持续发展有重大和特殊贡献或重要影响的人才,这部分人员离开试点企业时可带走所拥有的股份或按市值出售变现,鼓励其与企业共存共荣。

 

据介绍,为快速推动国企混改工作,哈市规定,2018年上半年混改无实质性进展的企业负责人将被“建议调整”。

 

2月13日,哈尔滨市国资委公布了第二批混改名单共有企业49户,这些企业中,按级次划分:一级企业2户,占混改企业的4%;二级企业43户,占混改企业的88%;三级及以下企业4户,占混改企业的8%。

 

(责任编辑:蒋元锐)