鸡西： 趟出一条资源枯竭型城市创新发展之路

（记者 蒋承志哈尔滨报道）8月26日，由中共黑龙江省委宣传部（黑龙江省人民政府新闻办公室）举办的“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布活动第十一场——鸡西新闻发布会在哈尔滨市举行。发布会上，中共鸡西市委书记张常荣，鸡西市委常委、常务副市长尚德龙，围绕“雄鸡劲舞新时代 水墨丹青鸡西城”主题，介绍了鸡西市立足资源优势、产业基础、发展潜力，确定了“突出一条主线，打造两张名片，建设一都五基地”的转型发展战略，使一个传统资源枯竭型城市，正在走出一条转型发展的新路。

据张常荣介绍，所谓“一条主线”就是转型发展，“两张名片”就是中国石墨之都、生态旅游名城，“一都五基地”就是鸡西市一直谋划发展的产业格局：“一都”就是“中国石墨之都”，“五基地”就是新型能源化工基地、绿色食品生产加工基地、生物医药制造基地、生态旅游度假基地、对俄进出口生产加工基地。

张常荣说，为了实现这样的目标，鸡西市提出了规模升级石墨产业、拓展升级能源产业、延伸升级食品产业、深度升级医药产业、提档升级旅游产业、联动升级外贸产业战略，通过组织实施“十百千”计划，形成一批产值十亿级企业、百亿级产业和园区、千亿级产业集群，全力打造转型发展升级版。

据介绍，为了支撑这六个产业升级，鸡西市把转型发展的动能放在项目建设上，2013年以来，共实施投资5000万元以上项目360多个，累计完成投资近400亿元。全市已拥有北汽、汇源、中国宝安、中国黄金等国内外500强企业30余家。

同时，鸡西市坚持把转型发展的基点放在创新驱动上，主要通过发展科技型企业、搭建创新平台、推进科技成果转化、引进使用人才等四条路径推动创新，让产业插上科技的翅膀，向更高层次迈进。目前，全市有国家级高新技术企业13户，建成省级院士工作站、省级重点实验室等各类创新平台28家。实施国家和省创新项目108个，转化科技成果300余项。柔性引进国内外知名专家1500多人次，刚性引进各级各类专业人才3000多人，为转型发展提供人才智力保障。

另外，他们还坚持把转型发展的保障放在优化营商环境上，树立“多取消、审一次、备案就是告知”的服务理念，实施好“互联网+政务服务”，让服务速度快起来，服务质量高起来，着力打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境、绿水青山的生态环境以及风清气正的政治生态环境，为战略投资者和企业打造最佳的投资沃土。

通过努力，鸡西着力打造出了“中国石墨之都”和“生态旅游名城”两张城市名片。

在打造“中国石墨之都”方面，鸡西提出着力打造的百亿级产业，也是未来支撑鸡西转型发展的主导产业，产业集群正在这里集聚。据介绍，全市现在已有石墨企业51户，深加工企业34户，形成密封材料、传导材料、超硬材料、蓄能材料、石墨烯材料等六个产业链，有负极材料、石墨纸等17个深加工产品。园区、实验室、国家级监督检验中心、国标委鳞片石墨分技术委员会等生产要素非常齐全。

张常荣说，鸡西将坚持企业集群化、产业规模化、产品高端化、要素集约化、发展绿色化“五化”发展方向，全力推动石墨产业向中高端迈进。今年发展目标是主营业务收入力争实现50亿元，在此基础上，未来三年实施产业倍增计划。

为了打造“生态旅游名城”这张名片，鸡西通过发展旅游产业，来努力实现总书记的“两山”论，让旅游产业成为支撑鸡西转型发展的重要产业、新兴产业。

鸡西通过打造“旅游品牌”、“赛事品牌”、“龙江东部湿地旅游联盟”等活动，使得旅游业发展强劲。2018年接待国内外游客达到1127万人次，增长9.4%，实现旅游总收入74.8亿元，增长11.8%；今年上半年也实现较快增长，接待游客612.7万人次，收入增长11.7%，旅游产业成为鸡西成长性最好的产业之一。

（责任编辑 刘洁）