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不动产登记全国联网楼市上涨预期或缓解
来源:中华工商时报何翠云2018-06-20 09:30:50
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     近日消息,全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。


     自然资源部最新调查统计显示,目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产登记办事大厅、3.8万个窗口,8万多一线登记工作人员平均每天为30多万企业和群众提供不动产登记服务。


      自2007年“物权法”颁布时提出的“国家对不动产实行统一登记制度”,经过近11年,终于真正实现。不动产登记全国联网正式启动。媒体称之为楼市重磅消息,对楼市的影响非常大。


    《不动产登记暂行条例实施细则》中已明确,因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。不动产全国联网,这意味着任何一名中国公民,其名下拥有的中国(不含港澳台地区)已经确权的不动产(包括房屋、土地、草原、海域、林地等),不仅被自然资源部的系统看得清清楚楚,而且可以被利害关系人查询得清清楚楚。


     官方曾表示,各地不动产信息纳入统一的不动产平台后,才能确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享,为国家宏观调控、制定科学决策提供准确数据支撑。


     不动产登记全国联网,最直接的功效是提供准确的数据支撑,楼市信息变得空前透明,如购房者或贷款者房产变更情况、空置情况等,都一清二楚。这意味着,贷款炒房者的机会几乎没有了。多套房的拥有者,或将迎来空置税或房地产征税的可能。更有媒体指出,有多套房的贪腐官员,几乎无处藏身了。


     据了解,随着不动产登记全国联网,不动产信息如何与各政府职能部门或机构共享的问题被提出。《不动产登记查询暂行办法》征求意见稿显示,在其第五章“国家机关查询与共享”中提出,不动产登记机构应当与人事、民政、财政、税务、工商、金融、统计等部门,通过网络定期汇总推送、提供信息查询接口等方式,建立不动产登记信息与相关信息的互通共享。

 
     由此可以分析,不动产登记部门定期向税收征管部门汇总、推送包括房屋产权信息在内的不动产产权信息,是自然而然的事情。这解决了房地产征税的技术层面的问题。此外,笔者分析,不动产登记信息中的房屋产权信息,实际上是房地产税征收的技术性基础,知道谁有多少房子,才能实现税收征管。可见,征收房产税的节奏或将进一步推进。


     近日国税与地税合并也引发媒体解读,此为税制改革,更可认为是房产税、遗产税、利息税出台的前奏。事实上,对于房产税甚至不动产登记全国联网,人们的态度是不一致的。持有多套房的人们自然不希望联网以及征收房产税。然而,不动产登记全国联网实为楼市规范长远之举。虽不是房地产调控政策,但却极大地影响着房地产市场。可以预见,从长远来看,随着楼市的规范,楼市投机的可能几乎不复存在。


     楼市的空置率一直为媒体舆论所关注。空置率的统计依据不同,得出的数据也不同。据了解,以用电量来统计空置率,2017年大中城市房屋空置率是11.9%,小城市房屋空置率13.9%,农村房屋空置率14%。而与邻国日本相比较,其空置率仅为13%。《2015年5月全国城市住房市场调查报告》显示,中国主要城市的住房空置率在22%至26%之间。而此次不动产登记全国联网,将会得出一个相对准确的空置率数据,也将为楼市长远健康发展提供政策依据。有专家呼吁,应尽快确定空置率的标准,同时减少房产购置环节的征税,增加在持有环节的税收。


     当然,征税仍需要一个过程。有专家称,房产税3年之内不可能征收。可以预见,楼市从长远看仍趋理性,但短期类非理性行为还会不断上演。


     近日楼市摇号排队抢购的新闻不断,可见市场对于楼市上涨的预期强劲。如成都7万人抢1千套房子,西安摇号出现大量关系户,杭州有人排队买房以致晕倒,深圳购房需先交500万诚意金等等。货币相对贬值、投资渠道有限以及市场经济的马太效应使财富越来越集中,也使得楼市购买行为难以完全理性,“有钱就是任性”的市场行为是难以避免的。

 
      目前楼市价格走向呈胶着状态,这也反映出楼市自身调整需要时间。当前不动产登记全国联网的消息,或将缓解楼市强劲上涨的预期。
 

(责任编辑  李富永)

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