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让“悬空”政策落地 让民间资本受惠—解局民间投资系列述评之三
今年上半年,民间投资增速下滑态势明显,国家大量惠企政策“悬空”被不少投资企业诟病。稳定民间投资,必须让国家惠企政策从“悬在半空”到“脚踏实地”,增加民间资本的政策获得感。
来源: 新华社陈炜伟2016-08-01 23:10:59
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    8月1日讯:今年上半年民间投资增速下滑态势明显,国家大量惠企政策“悬空”被不少投资企业诟病稳定民间投资,必须让国家惠企政策从“悬在半空”到“脚踏实地”增加民间资本的政策获得感。

 

    民间投资占我国固定资产投资逾60%对于稳投资、稳增长的作用不言而喻。党的十八大以来党中央、国务院出台了一系列政策措施,在放宽民间投资准入、推进简政放权、强化财税支持、加强金融服务等方面探索了一批有效做法,激发了民间投资活力。

 

    但与此同时一些惠企好政策浮在“面上”而没有落在“地上”,成为制约民间投资的重要原因国务院组织的民间投资专项督查发现,有的政策缺乏稳定性和连续性有的配套政策不完善,缺乏可操作性有的是部门之间政策不协同。

 

    “近期国务院9个督查组对全国各地调查发现确实有一些地方存在着民间投资准入门槛过高、改革不到位的情况,还存在不少‘玻璃门’‘弹簧门’”国家统计局新闻发言人盛来运说。

 

    让惠企政策落地让民间资本受惠,方能促进民间投资良性循环。

 

    推动政策落地首先要着力解决政策不配套、不协同、不连续等问题。抓紧制定可操作的配套政策强化部门协同,稳定政策预期加强政策宣传。

 

    推动政策落地要持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步放宽市场准入、简化行政程序营造更优的投资环境。

 

    推动政策落地要切实整改督查发现的问题,稳定市场对经济发展的良好预期并建立严格的对政府违约和政策不落实的问责机制。

 

    《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》近日对外发布这不仅是当前和今后一个时期深化投融资体制改革的纲领性文件,其中“首问负责制”和“多评合一”无疑是解决民间投资政策悬空、服务不到位等问题的关键措施。

 

    国家发展改革委主任徐绍史介绍投资主管部门或审批协调机构作为首家受理单位提供“一站式”受理、“全流程”服务,目的是在简政放权、实行并联审批后加强对项目前期工作的统筹协调,为项目单位提供实实在在的便利通过多种方式对各类评估评审事项进行有机整合,实现“多评合一”有利于减少事项、避免重复、提高效率、降低费用。

 

    与此同时国务院常务会议多次部署,为促进民间投资开出“药方”近日,国家发展改革委等部门组成7个督导组分赴7个省市进一步检查促进民间投资发展的决策部署和相关政策的落实情况。

 

    可以期待改革政策的扎实推进,将促升民间投资“温度”促进民间投资回稳向好。

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