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地方重大项目投资转向新兴产业
来源:上海证券报梁敏2017-06-26 22:06:43
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          今年以来,地方重大项目投资仍保持越来越快的步伐,但投资的重点却在发生变化。不同于过去偏基建投资的“打法”,地方越来越看重新兴产业。

  上证报记者梳理发现,二季度以来,内蒙古、贵州、四川等地相继集中开工了一批重大项目,总投资规模超过万亿元。从资金投向来看,多地将半数资金投向了新兴产业。

 

 

  二季度万亿投资大幕开启

  重大项目和工程一直是地方投资的重要抓手,步入二季度以来,多地相继上马一批重大投资项目。

  6月21日,四川省举行二季度重大招商引资项目集中开工仪式,全省20个市(州)503个招商引资项目同步集中开工,总投资额4831.91亿元。

  有的省份还推出了今年第二批重大项目,且集中开工。比如,贵州省在5月份集中开工530个项目,总投资达3026.9亿元。该省第一批重大项目集中开工是在1月份,总投资规模达3815.6亿元。

  4月初,内蒙古自治区召开综合基础设施建设、战略性新兴产业发展暨2017年春季重大项目集中开工建设动员大会。会议指出,加快掀起新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药的战略性新兴产业“七业”同兴发展热潮。根据内蒙古自治区初步规划,未来三年建设“七业”项目58个,总投资突破2000亿元,其中今年计划实施18项,计划投资115亿元。

  除了省级层面,河南驻马店、福建福州和厦门等城市也集中开工一批重大投资项目,涉及资金规模超过1000亿元。

  据上证报记者粗略统计,仅上述几个省份二季度重大项目投资的总规模就超过万亿元。值得注意的是,与过去几年地方注重基建投资的“打法”不同,今年地方明显将投资重点投向与产业升级密切相关的新兴产业。

  以四川为例,二季度集中开工的重大项目中,涉及四川省优势产业、战略性新兴产业、高端成长型产业和新兴先导型服务业项目317个,占总投资额的一半以上。

  贵州先后集中开工了两批重大项目,均是重点聚焦大数据、大生态等相关产业。其中,第二批集中开工的项目中,大数据和大生态项目的投资规模超过862亿元,占总投资的逾28%。

  江苏在今年年初集中开工了一批投资规模高达1.3万亿元的重大项目,其中近半数项目是制造业项目。步入6月份,江苏召开了全省扩大有效投入暨重大项目推进会,再次强调更大力度优化投资结构,进一步加大高技术产业、企业技改、节能环保和重大基础设施投入力度,加快推动转型升级。

  摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊接受上证报记者采访时表示,在目前供给侧改革的大背景下,制造业企业的新增资本开支投向不可能是过剩或者落后产能,更多的是投向产业升级或者是新兴产业。

  他认为,在全球货币政策回归正常化的趋势下,中性货币政策以及金融去杠杆的立场将进一步明确,这会推动流动性脱虚向实。在此过程中,追求合理回报的资金会有选择地进入有较好增长前景的新兴产业,从而助推经济结构的优化。

  “受政策调控以及货币政策影响,房地产投资未来增速会有所放缓,基建投资提速空间也不大,因此,要保持固定资产投资平稳,更多地要依靠制造业投资。”章俊说。

  最近几个月国家统计局公布的数据已经反映出这种变化。数据显示,今年以来,房地产投资增速放缓,但制造业投资增速持续回升,1-5月份升至5.1%,制造业对全部投资增长的贡献率达19.6%。其中,装备制造业投资和高技术制造业的投资增速远远高于整体投资水平。

 

 

  新兴产业成拉动地方经济新动能

  在国家统计局新闻发言人刘爱华看来,投资在当期是需求,下一期就形成产能,高技术投资持续加快,为下一期新兴动能不断巩固、扩大,奠定了基础,注入了活力。

  地方的经济数据也印证了这一点:地方对新兴产业的投资,正在加速转化为拉动经济增长的新动能。

  据贵州省统计局数据,1-5月,与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业、与大生态相关的生态环保产业投资增速均接近或超过30%。而从生产数据来看,计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增速超过80%,远高于9.5%的整体工业生产增速。

  来自能源大省山西的最新数据则显示,1-5月份,全省规模以上工业中,战略性新兴产业增加值增长10.7%,远高于煤炭工业5.8%的增速。战略性新兴产业中,新能源汽车产业增加值增长3.2倍,高端装备制造业增长96.6%。

  山西省统计局表示,得益于坚定不移推进供给侧结构性改革,得益于深入实施创新驱动、转型升级战略,山西整体经济走出了长达两年半的困难时期,正在步入合理区间。

  国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成对上证报记者表示,随着地方投资结构优化,与产业结构升级相关的高端装备制造业、与消费结构升级相关的现代服务业等领域的投资增加,对经济增长的贡献就会加强。

 

(责任编辑:徐徜徉)

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