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“我们民营企业发展全靠好政策”
来源:叶正积2016-12-12 22:55:53
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中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布后,日前,记者采访了对私有产权保护特别关心并深有感触的温州市物流业商会会长孙胜增。孙胜增直言不讳地对记者说:“去年一年里,我真是忧心忡忡,2004年,我被河南郑州二七区招商引资去,投资1.2亿元建设成的‘中原国际鞋城’,使用仅仅十来年,被当地政府利用公权力,下文要强制搬迁、关闭市场,逼得我心神不宁,累得我奔东跑西,求三姑拜四嫂,最后在中华工商时报等舆论监督和河南省领导和有关部门高度重视下,得以制止。如果这个文件早点发表,我就可以用它来保护我的投资物产了。”
 
谈及当时在郑州投资的产权得不到保护的经历时,孙胜增说:“政府违约毁约不守信的做法,带给我的压力太大了。”
 
   
2004年,孙胜增响应郑州市政府的招商引资,从温州到了郑州,在该市的二七区投资1.2亿元,参与简陋混乱的“京广鞋城”一期改造升级项目。经过一年多的努力,于2006年建成了4万多平方米的上规模、上档次的四层大型鞋城,并于当年4月7日开业。
   
为进一步提升商业运营发展,郑州市二七区政府又在2010年9月开启了新一轮的招商,引入了以福建商人为主的民营企业,欲对市场二期进行大规模的改造升级。新组建的河南省盛祥置业有限公司与郑州二七区政府签定了《招商引资协议》,投资额达到8亿元,作为2011年河南省和郑州市重点跟踪招商引资项目。到2015年6月3日郑州市国土资源局,就金盛国际鞋城项目用地函复:“项目用地符合郑州市中心城区土地利用总规划”,此间,郑州市二七区发展改革和统计局也复函:“经初步审查,该项目符合产业政策”。
   
令孙胜增困惑的是,既然把这个项目列为重大项目,又经几层批准,进入立项待批待升级建设阶段,为何后来仅仅几个月的时间就变卦,要市场一期二期外迁?难道其招商引资得来的合法项目就没办法依法得到保护?这几亿元的投资就打水漂?他深有体会地说,这个事件的实质性问题就是,民营企业的产权问题没有得到明确的保护。
   
孙胜增说:“我们民营企业发展全靠好政策,有改革开放,才有我们民营企业发展的今天。经过几十年的努力,今天我们民营企业有了资本积累,有了自己的产业积聚,对于产权的保护,确实是我们广大民营企业的揪心大事。《意见》的出台,确实令我们极大欢欣和鼓舞,它的落实能解决我们的后顾之忧。但是,我还十分担心真正落到实处的问题,因为在计划经济时代是彻底的公有制天下,企业是公有的,企业里所有的东西都是公有的,所以不存在产权问题,也不需要保护。但在改革开放以后,随着多种所有制经济特别是非公有制经济的发展壮大,这财产的成分也改变了,如何依法保护各种所有制经济的产权问题才逐步凸显。但是,那传统遗留的多少年以来的陈旧观念还一下子难以全部适应新的要求,在加上这一级一级的、一层一层的、一个一个环节和权力部门的强势及一些阳奉阴违的表面应对等现象,也有时会叫我们哭笑不得、痛苦不迭。我们期望好的政策能够得到好的落实。”
 
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