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坚持“亲”“清”为上“亲”上加“清”
来源:2016-12-23 09:01:59
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 “‘亲’‘清’新型政商关系主要体现在三个层面:政治与经济相互影响的关系,政府与民营企业的关系,政府官员与民营企业家的关系。习近平总书记提出的构建‘亲’‘清’新型政商关系,就是要求各级领导干部与非公有制企业家,要‘亲’‘清’共融。”参加全国工商联十一届五次执委会议的浙江省工商联主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉在接受中华工商时报记者采访时说。
    “我认为,在具体实践中,新型政商关系要做好五个方面:一是坚持‘亲’‘清’为上、‘亲’上加‘清’。把解决党政部门中出现的一些‘亲’而不‘清’和‘清’而不‘亲’现象、‘行政不作为’等问题作为构建新型政商关系的重要内容。二是要坚持法治为本、依法治理。依法保障非公有制企业产权和合法权益,依法打击侵犯非公有制企业权益和非公有制经济人士人身、财产权利的刑事犯罪。三是坚持制度为要、规则至上。坚持制度约束为框架且界定明晰原则,完善政府‘权力清单’,明晰企业经营权限的‘负面清单’,深化‘四张清单一张网’改革,建立健康政商关系的一系列制度规范,正确处理好政府与市场、政府与社会的关系。四是坚持德治为先、文化引领。加强党员领导干部群众意识、服务意识、法治意识、风险意识,引导非公有制经济人士强化法治思维、新常态思维、主人翁思维、公平竞争思维。五是坚持社会参与、商会协同。充分发挥工商联、各类商会、协会组织在建设新型政商关系中的重要作用,既要代表和维护企业的合法利益,也要维护党和政府的利益,维护社会和人民的利益。”谈起如何营造新型政商关系,南存辉条分缕析。
    “提出建设‘亲’‘清’新型政商关系后,政企关系的变化是显而易见的,我们也有切身体会。”南存辉告诉记者,这些变化体现在:“政府干部主动深入企业多了,‘吃拿卡要’明显减少了,政府服务意识、水平、能力明显增强了,企业发展的信心更加大了。”他说,“尽管实体经济发展面临不少困难、问题,但是有了新型政商关系给企业的温暖,就更有信心,更有干劲。”
    南存辉表示,在构建“亲”“清”政商关系上,各级工商联身体力行,通过开展调查研究、建言献策等多种方式,以提案、议案和建议等形式,将民营企业的困难和呼声及时向各级政府反映,直接间接地促成了多项惠企政策措施的出台,为民营经济的健康发展营造了良好的营商环境。“比如,浙江省工商联积极会同浙江省委统战部,研究建立各级党委、政府领导与企业家沟通联系的平台机制,与异地商会联系沟通的工作机制以及与地方重点企业的联系机制;今年‘两会’期间,浙江省工商联还联合浙商总会率先发布浙商倡议书,引起广泛响应。”
    南存辉还建议,在建设新型政商关系的过程中,领导干部应主动“亲”,加强与非公有制经济人士的交往,经常性、定期与企业建立联系;领导干部要带头“清”,清清白白与企业打交道,守住底线、把握分寸。当前,浙江省的副省级领导联系省外浙江商会,每年不少于1次,已形成制度化。而企业家要主动“亲”,主动汇报工作,讲真话、报实事、建真言,努力发展经济,多做贡献;同时,企业家还要规范“清”,坚守“不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权”的承诺,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。最后,企业家要做优秀中国特色社会主义事业建设者。通过勤奋学习和自我教育,增强对全面深化改革的坚定性和自觉性,增强对中国特色社会主义的信念,对党和政府的信任,对企业发展的信心,对社会的信誉。
 

 
 
 
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