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亲清共融还需理顺三个关系
来源:2016-12-23 09:05:52
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“‘亲’就是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要想想自己的责任清单,积极作为、靠前服务,对企业家多关注、多交心、多引导,帮助解决实际困难。‘清’就是与企业家的关系清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对企业家而言,‘亲’就是讲真话,说实情,建诤言,满腔热情投身地方发展。‘清’就是洁身自好、想想自己的负面清单,走正道,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。”日前,湖南省委统战部副部长、省工商联党组书记汤新华接受中华工商时报记者采访时,畅谈他对新型政商关系的理解。
    今年3月以来,湖南省积极贯彻落实习近平总书记3月4日在全国政协民建、工商联界别联组会上发表的重要讲话精神,大力推动构建“亲”“清”新型政商关系,形成了省委主导,各级党委牵头,统战部、工商联推动,各部门分工负责,合力构建亲、清新型政商关系的工作格局,取得了初步成效。
    汤新华介绍,3月24日,省委常委会议传达学习习近平总书记3月4日重要讲话精神,对构建新型政商关系进行认真研究、部署。省委就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神发出通知,省委统一战线工作领导小组把学习贯彻讲话精神作为首要任务,组织各成员单位进行学习座谈。
    汤新华说,为推动新型政商关系的构建,省委统战部、省工商联紧锣密鼓组织开展了以“访民企、办实事、强信心”为主题的万户民企走访调研活动,形成了提交省委、省政府的专题调研报告。
    汤新华认为,民营企业的发展,客观上能推动构建新型政商关系。湖南省工商联系统针对经济下行的形势,积极实施各种帮扶企业的“暖企行动”。省工商联积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”行动,举办了“湘商大讲堂”、“名家说法”、“民营企业家诚信守法高级研修班”、“中国民营企业权益保护长沙峰会”、“法律服务企业行”等一系列活动。为着力健全政企互动常态化机制,在工商联的推动下,湖南省政府建立了领导干部与非公有制经济代表人士交朋友制度;建立了非公有制经济企业家反映困难问题和提出意见建议的“绿色通道”。
    “构建新型‘亲’与‘清’的政商关系,还体现在权力与责任上。把权力关进制度的笼子里还不够,还要给权力套上责任的‘紧箍咒’。目前,省工商联落实省政府提出的权力清单、责任清单和负面清单,推广‘互联网+政务服务’,认真解决政策执行中的‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’问题,真正营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境。”汤新华强调。
    汤新华提出的负面清单为:一些部门谋取不正当利益;接受企业家安排的豪华宴请;制定出台歧视非公有制企业的政策措施;对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐;干预和插手企业正常生产经营管理和经济纠纷,损害企业合法利益;在市场准入、证照办理、项目审批、政府采购、财政补贴等环节吃拿卡要;违反党纪、法律、法规的行为。
    汤新华认为,“权力清单”明确政府该做什么,做到“法无授权不可为”;给出“负面清单”,明确企业不该干什么,做到“法无禁止皆可为”;理出“责任清单”,明确政府怎么管市场,做到“法定责任必须为”。
    汤新华还透露,2016年下半年,湖南启动了《关于构建新型政商关系的意见(试行)》的草拟工作,就明确新型政商关系的内涵、优化政务服务环境、完善政企沟通机制、规范政商交往行为、强化政策导向作用提出了一系列创新措施。目前,文稿还在广泛征求意见、不断完善之中。

 
 
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