黑龙江绥滨县：奋力书写全面小康的绥滨答卷

（蒋承志 记者刘洁）日前，黑龙江省委宣传部（省政府新闻办）举行了“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布会的第七场——绥滨县专场。据介绍，绥滨县坚持强县与富民并举，通过抓扶贫产业带动、抓立县项目辐射、抓龙头企业牵引，多元促进贫困群众增收。2018年底全县贫困发生率由8.72%降至0.82%，2019年5月9日黑龙江省政府批准脱贫摘帽，年底贫困户全部实现脱贫，在2019年市县党委和政府脱贫攻坚成效考核中被评为A档。 

据鹤岗市委常委、绥滨县委书记韩秀琴介绍，该县聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，全面提升保障水平。实现了农村安全饮水全覆盖，保障贫困生上学全覆盖，因病因残致贫人口签约服务和个性化诊疗方案实现“双覆盖”，在全省贫困县中首个开通远程医疗会诊。同时，建好舒适温暖“安全房”，织密增收致富“就业网”，2621名贫困群众实现稳定增收。

此外，该县还发展了一批光伏、大鹅养殖、菜园经济、电商等“接地气”的扶贫产业，每户贫困户都有2项以上产业链接，户均增收3500元以上。实施了一批大唐风电二期、中金宝宜屋顶分布式光伏发电等“前景好”的产业项目，5个亿元以上项目建成投产，总投资2.6亿元的盛蕴生物质热电联产项目年底投入运行，大唐风电三期、江阴远阳2个十亿元以上风电项目年底并网发电，水发风电、中国大鹅产业互联网总部基地、宇能精科5G装备制造3个亿元以上项目先后进驻，瞻望世纪航空经济区、蔚景远能1000MW风电2个超70亿元项目落地绥滨，改写了绥滨“一农独大”的历史，搭建了强县富民产业的四梁八柱。培育了一批“带动强”的龙头企业，与世界500强中粮集团合作组建了中粮贸易（绥滨）农业发展有限公司，建成了年加工能力500万棒的鲜食玉米加工厂和黑龙江东部地区最大的肉鹅屠宰加工厂，打造了黑龙江东部唯一的大豆玉米期货交易中心，培育了老字号企业新北国啤酒，建立了全国最大的寒地淡水鱼养殖示范中心，龙头企业阵容不断壮大，带贫作用日益凸显，经济发展势头持续增强。

绥滨县委副书记、县长孙连昌介绍,绥滨县因病因残致贫比例较高，面临着消除存量和预防增量的双重压力。为此，该县从三方面破题发力：一是精准落实政策。先后出台20余个健康扶贫文件，精准落实了各项医疗政策，2017年以来，累计为贫困群众垫付、救助、报销医疗费用6700余万元。此外，还实行困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、“以奖代补”和精神障碍患者救助四项保障政策，设立了700万元的辰能医疗救助基金，用于贫困人口大病救助和慢病用药医疗救助，构筑了多维医疗保障体系。二是开通远程会诊。为让贫困群众享受到更加优质的医疗资源，与北京协和医院、北京301医院、哈医大四院等医疗机构建立合作关系，在全省贫困县中首个开通远程医疗会诊。三是推行个性诊疗。坚持医疗资源下沉、优质服务靠前，深入开展了健康扶贫巡回医疗服务，大力推进“百名医生健康扶贫签约行动”，精心选派320名县乡村医生与所有因病、因残致贫人口开展签约服务，为每名患者都制定了个性化诊疗方案，开展用药、购药和饮食生活指导，有效解决了贫困群众“过度治疗”“盲目治疗”的问题。此外，签约医生还为年老体弱、行动不便的慢病患者，提供了贴心的药品代购服务。多年来，通过扎实推进健康扶贫，有效降低了全县因病致贫比例和返贫风险，为实现全面脱贫提供了强有力的健康保障。

据了解，绥滨县位于黑龙江省东北部黑松两江交汇的三角地带，幅员面积3344平方公里，辖3镇6乡3个国营农场，109个行政村，耕地面积314万亩，总人口17.5万，其中农村人口8.9万，是边境县、农业县和革命老区。绥滨历史文化悠久、生态环境优良、农业资源富集、产业基础扎实，是国家级生态示范区、中国生态稻米之乡、“中国好粮油”示范县、全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地、全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县，素有“北方鱼米之乡、平原电力之都、辽金生态古城”的美誉。 （责任编辑 刘洁）