深圳首张“一照通行”营业执照面世

　　【记者胡嘉莉通讯员江南深圳报道】为加快打造国际一流营商环境，更大激发市场主体活力，深圳市积极推进“一照通行”涉企审批服务改革试点工作。5月23日，深圳市首张“一照通行”营业执照正式面世。此次深圳使用“一照通行”平台，较之前更加便捷省时，多项证照申请网上全流程办理，大大节省了开办企业的时间成本。

　　数据显示，截至今年一季度，深圳市共有商事主体385.4万户，同比上升5.3%，市场主体总量和创业密度继续保持全国领先。此次深圳首张“一照通行”营业执照的诞生，为今年第二批“一照通行”改革项目的落实奠定了基础，进一步加快推动改革事项覆盖企业从准入到退出的全生命周期。

　　据了解，深圳市“一照通行”涉企审批服务平台，依托数字政府建设，将商事登记和食品、药品、医疗器械、公共场所卫生许可、旅馆业特种行业许可等14项跨部门许可备案业务进行整合，实现按需组合、一次申办、并联审批、限时办结。“一照通行”并联审批通过后，各项许可审批结果信息统一归集至执照二维码中，扫码即可查询。企业在后续业务办理、开展经营过程中，可通过营业执照、“电子卡包”出示或提供相关许可信息，提高信息获取便利度。

　　深圳市鑫瑞康医疗器械科技有限公司相关负责人熊女士表示，公司在5月23日从深圳市市场监督管理局盐田监管局工作人员手中，接过了深圳市首张“一照通行”营业执照。据了解，该公司主要经营二类医疗器械的销售与研发。

　　深圳市市场监管局将提升企业开办服务水平作为优化营商环境的切入点和突破口，强化制度创新、系统集成和科技赋能，带动市场主体全生命周期政务服务便利化。自去年11月被列为首批国家营商环境创新试点城市后，深圳更进一步推动企业开办服务提质升级，为市场主体带来实实在在的获得感。

　　制度创新注重做“减法”。简政放权，降低制度性交易成本深圳在服务企业开办过程中推出一系列“减法”，让众多创业者受益。以“开办企业一窗通”平台为例，它实现了市场监管、公安、税务、社保、公积金等多部门间数据共享和业务协同，将商事登记、申领发票、刻制印章、员工参保登记、住房公积金开户登记5个环节整合为1个环节。

　　此外，还通过政府采购为企业发放包含营业执照、公章、税控设备、发票在内的“开业大礼包”，同步发放电子营业执照、电子印章和区块链电子发票，每户可省成本680元以上。“大礼包”可邮寄到家，全程“零见面”“零费用”“零跑动”。

　　“减法”还体现在不再登记出资总额和经营期限，设立登记时不再收取董事、监事、高管等任职文件材料。无需固定住所或经营场所的企业可委托具备条件的商务秘书企业、会计师事务所、律师事务所等进行住所托管。通过修订《深圳经济特区商事登记若干规定》，深圳正构建起与国际通行规则衔接的市场准入体系。

　　高效办好涉企审批服务。系统集成的好处并不限于企业开办效率的提升，深圳还在高效办好涉企审批服务“一件事”上淬炼真功夫。据统计，深圳市市场监管局将高频涉企服务事项整合优化成“一件事”。目前，已累计推出105项涉企“一件事一次办”场景式主题服务。通过前端智能交互引导、后端跨部门协同，实现企业办一件事只需一份指南、一次申报、一套材料、一门受理、一口出证。

　　为营商环境添上科技之翼。深圳营商环境的改善，还是一场科技赋能的硬仗。依托先进信息技术，深圳积极推动跨组织、跨行业、跨区域的数据共享合作。其中，在推进电子营业执照和电子印章一体化应用过程中，深圳在全国率先打造电子营业执照和电子印章综合运用生态。在企业开办环节应用电子营业执照和电子印章签名替代企业法人股东数字证书签章，破解外地法人股东电子签名难题。截至今年4月，深圳已累计发放电子营业执照447万份、电子印章74万套，电子印章使用总量已超1200万次。

　　与此同时，深圳还率先放开以港澳企业名义在深圳从事生产经营活动范围，全面推广“深港通注册易”“深澳通注册易”服务，让港澳企业享受与内地企业同等的商事登记便利，吸引更多港澳企业落户深圳投资兴业。

　　（编辑 颜皓）