勇毅前行奋进新征程 同心同行永远跟党走

　　五年奋斗写辉煌，五载同心谱华章。第十一届北京市朝阳区工商联领导班子自2016年12月成立以来，在中共北京市朝阳区委统战部的坚强领导下，在上级工商联的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代民营经济统战工作、“两个健康”以及工商联工作的重要指示批示和党中央重大决策部署，紧紧围绕服务首都城市战略定位和朝阳区中心工作，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，在政治引领、党建工作、助力服务、自身建设方面取得长足进展。朝阳区工商联五年内连续荣获全国“五好”县级工商联荣誉称号，2次荣获“北京市思想政治工作先进集体”荣誉称号，得到各级领导和广大民营经济人士的广泛认可。

 

 

　　五年来，朝阳区工商联牢牢把握思想政治工作这条生命线，在实践中创新载体方式，发挥大战大考的教育引导功能，定原则，建机制，激活力，引导民营经济人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。

　　坚持“三个第一”原则。朝阳区工商联认识到，政治引领要确保效果，时效至关重要，政治引领的“时”抓好了，就有利于转化为推动事业发展的“势”。为此，朝阳区工商联在政治引领的实践中牢牢坚持“第一时间传达学习到位、第一时间向党和政府反馈民营经济人士的思想动态和意见建议、第一时间引导民营经济人士正确理解和贯彻落实”的原则。五年来，有关习近平总书记的最新讲话、党中央历次全会，民营经济统战领域出台的重要文件，市委、区委重要会议等方面的精神，都坚持按照“三个第一”原则引导民营经济人士学习贯彻落实，取得了显著效果。

　　建立“两班两会一谈话一评选”机制。朝阳区工商联认识到，政治引领要确保效果，机制是重要支撑，机制建活了，就容易调动各方面的积极性。在实际工作中，朝阳区工商联逐步探索出“两班两会一谈话一评选”的政治引领工作机制。“两班”，即办好工商联执委政治理论学习班和“红色精英”理想信念教育班；“两会”，即抓好常委会、执委会学习培训；“一谈话”，即坚持每年工商联党组书记与执常委集体谈话；“一评选”，即坚持每年评选一批支持党建、参与中心工作、贡献社会的优秀企业家。这种机制贯通了政治引领全局、覆盖了工商联工作的主责主业、聚焦了民营经济代表人士，在实践中发挥了重要作用。

　　创新设立企业家导师制。朝阳区工商联认识到，政治引领不能单纯靠“说教”，身边人的耳濡目染往往更有效。朝阳区工商联立足区内优秀企业家数量多、影响力大、代表性强的特点，着眼新老传承，优势互补，开创了“榜样传承·青年担当”的品牌活动，创新设立企业家导师制，进一步增强教育引导年轻一代的创新榜样坚定理想信念，坚定不移跟党走，始终保持正确人生航向。

　　在大战大考中加强政治引领。朝阳区工商联认识到，新冠肺炎疫情阻击战是一场大战大考，抗疫精神作为中国共产党人的精神谱系的重要组成部分，是开展思想政治工作的生动素材。朝阳区工商联一方面教育引导民营经济人士要从抗疫斗争中认识中国特色社会主义的制度优势；一方面引导民营企业积极参与抗疫、服务抗疫。全区广大民营企业响应号召，落实制度严防控、复工复产保供应，踊跃参与抗疫物资保障和防控救助，73家工商联会员企业捐款捐物近4亿元，企业党员群众参与社区联防联控2000余人次，400余名企业人员参与无偿献血，工商联会员企业实现零感染、无裁员。打赢脱贫攻坚战也是一场大战大考，光彩行动是工商联服务脱贫攻坚最直接的载体。五年来，朝阳区工商联及其所属会员企业、商协会组织通过产业合作、消费扶贫、教育扶贫、捐赠扶贫等多种扶助方式，启动光彩事业项目73个，参与投资50万元以上的公益项目122个，达成协议投资项目近60个，累计捐助资金2.79亿元，被北京市扶贫支援办授予2019年度“北京市扶贫协作奖”组织工作奖荣誉称号。

　　五年来，朝阳区先后累计推荐全国和北京市优秀中国特色社会主义事业建设者、全国和北京市工人先锋号、首都劳动奖集体、首都劳动奖章、“北京榜样”、北京市优秀思想政治工作者、市级就业创业先进集体等各类先进百余人次。

 

 

 

　　事业兴衰，关键在党。五年来，朝阳区工商联各级党组织注重把党建引领融入自身改革发展、所属商会建设、脱贫攻坚、疫情防控等各项事业或工作中，着力破解工作难点问题，切实将党组织延伸到底，治理路径畅通到底，服务触角覆盖到底，在大战大考中砥砺忠诚，在服务大局中奋勇担当，为推动全区民营经济高质量发展提供了坚强组织保证。

　　开展“一研商一函告”。“一研商”，即建立非公经济党建工作研究机构，依据综合数据分析，进行集体研究；“一函告”，即向各街乡、功能区等统一发函，明确建立党组织的目标企业、筹备建立时间、检查验收时间等，加快区域非公企业党组织的建立和工作覆盖。重点关注高新技术产业、文化创意产业、新媒体和互联网企业，着力抓好商务楼宇、园区、商圈市场等党组织组建力度。截至目前，工商联会员企业综合党委有直属企业党组织84个，自管党员5000多名，扩大了党的组织在民营企业的覆盖面，进一步增强了党在区域民营经济领域的执政基础。

　　开展“五心工程”。在开展党建工作中，坚持学教育心、守纪安心、文化修心、帮扶贴心、关爱暖心，连续五年开展“党建文化行”主题活动，以党建引领企业文化建设。通过举办庆祝纪念活动、企业开放日、对话交流、系列公开课等丰富多彩的文化活动，增强民营企业家的政策获得感、企业员工的组织存在感、企业党员的组织归属感和社会各界的认同感，涌现出叶青大厦“楼宇党建+统战”、链家党委“社区好邻居”、慈铭集团党委“三三制”、北京市物流商会党总支“红车轮加速度”、青创智慧（北京）科技有限公司党支部“三建三做”互联网党建、北京新商论创新文化有限责任公司党支部“老兵驿站”等一系列党建品牌。

　　加强工商联所属商会党建工作。深入贯彻落实党中央颁布的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》和《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》精神，着眼于推动统战工作向商会组织有效覆盖，不断探索完善工商联所属商会党建工作的有效机制。历史上，朝阳区工商联曾经和区委非公经济工委是一套人马、两块牌子，开展非公党建工作具有比较好的基础。对于已经成立党组织的所属商会，指导其进一步优化组织设置，丰富活动形式，提高党建质量。对于尚未成立党组织的所属商会，按照应建尽建的原则，指导其建立党组织。对于新成立的商会，申请时凡是符合成立党组织条件的，同时成立党组织。对于没有所属关系的以民营企业和民营经济人士为主体的行业协会商会，主动加强联系、指导和服务党建工作。

　　推动统战工作向街道、地区（乡）商会覆盖。围绕构建“大统战”工作格局，在朝阳区43个街乡及区域行业领域推进商会组织建设。推动区委印发《朝阳区加强商会组织建设的工作方案》，以规范文件的形式，协调组织部、民政局（区委社工委）、农工委等相关部门共同参与。截至目前，朝阳区街乡商会整体覆盖率达85%，走在全市前列。结合朝阳区域化党建格局建设，同步建立商会党组织，推进统战工作向街道、地区（乡）商会覆盖。同步加强行业和特定人群商会组建工作。朝阳区第一家行业商会——朝阳区汽车服务业商会完成注册；朝阳区青年企业家商会筹备工作组正式成立，正在全力推进青商会建立。　

 

 

 

　　五年来，朝阳区工商联坚持把提升服务质量、建立长效机制作为促进全区民营经济健康发展的主要抓手，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间，持续优化营商环境。

　　搭建政企沟通渠道。依托朝阳区工商联与40家区政府相关部门联合建立的特邀顾问制度，开展政府进企业、企业进机关的“双走进”活动，推动政企“双向沟通”。与区法院、检察院、公安分局、司法局签订了《朝阳区民营企业产权保护社会化服务体系战略合作协议》，利用“法官工作站”平台，为民营企业提供法律咨询服务，引导民营企业依法治企，不断提升企业应对各类法律风险的能力，切实维护企业产权保护权益。

　　创新服务工作机制。坚持每周一次的“会员企业回家日”、每月一次的政策解读会、每季度一次的“益企·互助·共赢”助力企业发展系列活动，持续开展法律、金融、经贸、产业对接等方面的项目推介和政策解读。成立朝阳区工商联数字经济专委会和小微企业服务工作委员会，主动服务中小微企业，引导民营企业牢牢把握数字经济发展机遇，主动融入新一轮科技和产业革命。引入“互联网+”，打造“智慧工商联”，开发使用“朝阳区非公经济人士及企业发展管理系统”，动态服务企业需求。

　　参政议政助力发展。坚持“大走访、大调研”，深入民营企业和商会走访调研、座谈交流，广泛听取意见建议与诉求；定期梳理汇总民营企业反映的问题建议，对个性化问题有针对性地协调解决，对共性问题及时向区委、区政府报告并提出建设性意见建议。在抗击新冠肺炎疫情期间，通过走访收集意见建议400余条，向朝阳区委、区政府、区政协，市工商联、全国工商联提交80余条问题类建言或提案。其中向区政府提交的7条意见建议被采纳到朝阳区为减轻疫情对企业的影响而出台的“朝阳18条”措施中。

　　拓展建言议政平台。用好工商联执常委、所属商会、工作专委会，发挥政协委员工作站阵地作用，引导民营经济人士通过合理渠道参政议政。加大与智库合作力度，将工商联丰富的实践经验与专家团队扎实的理论功底相结合，形成既有实践基础又有理论高度的调研报告。五年来，朝阳区工商联十余篇调研报告获得市委统战部、市工商联优秀调研成果奖，区工商联多次获得全市工商联系统参政议政和调查研究工作组织奖。信息工作连续多年位于全市工商联系统前列。用好全国工商联信息直报机制，打通朝阳民营经济社情民意、民营经济人士建言献策的“直通车”。

 

 

　　五年来，朝阳区工商联以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，切实加强自身建设。

　　党组主体责任更强。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、派驻纪检组协调督查”的领导体制和工作机制，认真落实全面从严治党主体责任，建立健全了权力运行清单以及风险预警、提醒谈话、督查督办、考核评价和责任追究机制。

　　队伍建设作风更实。落实日常学习制度，坚持机关党支部每周“学习交流会”。推动“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化，通过党史学习教育汲取红色力量，为企业办实事、解难题。以落实巡察整改工作为契机，完善机关管理制度，通过党组“导”、党支部“促”、科室“帮”，强调效率质量，强化责任担当。

　　干部能力素质更强。加强教育培训，注重实践锻炼，全面提升机关干部队伍整体素质，在全区率先选拔任用“90后”正科级领导干部。压实主体责任，层层传导压力，进一步增强机关干部从全局把握问题能力、应对风险挑战能力、沟通协调能力、开拓创新能力，为做好全区新时代民营经济统战工作提供了有力组织支撑。

　　党风廉政抓得更紧。严格落实中央八项规定和实施细则精神，狠纠“四风”，落实领导干部党风廉政建设责任制。运用监督执纪“四种形态”使红脸出汗成为常态，注重节假日重要节点廉政自查自纠，牢牢把握意识形态工作领导权，确保干部队伍作风正，气势足。

　　新时代开启新征程，新使命彰显新作为。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，朝阳区工商联将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领广大民营经济人士立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力谱写朝阳区民营经济高质量发展新篇章，不断开创朝阳更加美好灿烂的明天，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。