宁德市工商联：“五个联动”助力民营企业健康发展

　　近年来，福建省宁德市工商联认真贯彻落实中央、省、市促进民营经济高质量发展的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握“两个健康”工作主题和工商联“三性”特征，充分发挥工商联“联”的作用和总商会“总”的优势，创新工作载体，强化服务措施，有力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，以“五个联动”架起工商联服务企业的“联心桥”。

　　政企联动，构建亲清政商关系

　　推动建立宁德市非公有制企业诉求受理处置反馈工作机制和市领导挂钩联系重点民营企业、重点商会工作制度，完善民营经济统战工作协调机制和民营企业“四访四通”机制，组织开展同民营经济代表人士“一对一”谈心谈话活动，畅通政府与企业、商会常态化沟通联系渠道。与此同时，通过专报件、调研报告、集体提案、专题协商等形式，积极反映和及时协调解决20多件会员企业债务化解、资产包处理、合同执行、账款拖欠等方面问题，涉及金额2.5亿元。

　　上下联动，构建完备组织工作体系

　　制定出台《宁德市工商联组织建设行动计划（2020-2022）》，努力夯实工商联纵横贯通、条块结合的组织工作体系。一方面，积极培育发展市工商联所属商会、异地商会。制定出台宁德市工商联所属商会管理办法和异地商会指导服务实施办法，坚持“两个同步”，即党组织和商会组织同步成立、党组织和商会换届同步推进，新成立所属商会5家、异地宁德商会3家，商会党组织覆盖率100%。另一方面，重点推进镇街商会组建。目前全市126个乡镇街道已成立镇街商会119个，覆盖率94.4%。与此同时，大力加强“五好”县级工商联和“四好”商会创建，目前全市已有7个县（市、区）工商联获评全国“五好”县级工商联，3家商会获评全国“四好”商会，8家商会获评福建省“四好”商会。

　　银企联动，构建金融互信合作平台

　　积极探索“银行+商会+企业”金融服务模式，多形式举办银商企座谈会，先后与建行宁德分行、厦门银行宁德分行和兴业银行宁德分行签订战略合作协议，搭建政银商企合作平台，拓宽融资渠道，努力缓解民营企业融资难题。组织民营企业加入银企对接服务微信群，帮助民营企业对接银行提供的“复工贷”“纾困贷”等抗疫金融产品，推荐厦门银行宁德分行行长担任东侨经济技术开发区（园区）商会监事长，并吸收为市工商联（总商会）副会长，全力做好会员企业金融协调服务，取得明显成效。仅2020年，厦门银行宁德分行就为会员企业提供“复工贷”“纾困贷”等抗疫金融产品3.1亿元，提供延期还本付息超1亿元。

　　法企联动，构建涉企法律服务机制

　　以开展“法律三进”活动为抓手，做好常态化法治宣传和法律服务。联合市检察院、市法院共同举办“司法护航民企发展”开放日活动，开展“宪法进民企、进商会”主题日宣传活动，引导会员企业诚信守法搞经营。深入开展“法治体检”行动，充分发挥市律师行业企业服务团和宁德市律师行业疫情防控法律服务团的作用，创新方式，采取“线上体检”的服务方式，在线为民营企业解答和处理劳动用工、合同履约、商事纠纷、金融借贷、商事仲裁等方面法律问题，为民营企业疫情防控和复工复产提供免费法律咨询援助。启动“百所联百会”机制，推动市、县工商联及所属商会与律师事务所普遍建立联系合作机制，为民营企业发展提供高效便捷法律服务。宁德市总商会和市律师协会以及市工商联所属9家商会代表与9家律师事务所代表签订了合作协议，5家商会党支部与5家律师事务所党支部签订了共建协议。

　　部门联动，构建民营企业服务中心

　　依托市中小企业服务中心，成立“宁德市民营企业服务中心”，精心制定工作方案，明确平台的职责、定位、工作流程，提供法律维权、产融对接、诉求受理等10项服务，切实为民营企业答疑解惑、排忧解难。坚持以“送政策、送服务、解难题、促发展”为主题，借助《宁德工商联》内刊、常执委工作微信群、走访座谈等形式，第一时间传达推送中央、省、市出台的惠企政策，帮助企业用好用足政策，增强发展信心。加强与工信、人社、金融、司法、税务、科技等涉企部门合作，在畅通企业诉求受理处置、协调推动问题解决上提供高效服务。开展非公专业技术人员职称评审工作，累计为非公企业评审通过初、中级职称2199人，转报省里评审通过高级职称34人。加大常态化疫情防控特殊时期企业劳动关系处理的指导服务，主动配合有关部门开展促进失信企业信用修复、防范和处置拖欠民营企业账款等工作，推动和谐劳动关系向纵深发展。（俞镜淇）

　　（编辑 李海潮）