【本报记者颜韵】清廉建设是企业稳发展的基石、好商誉的保障、竞争力的源泉。4月28日，重庆市清廉民企、清廉商会建设提质扩面工作推进会召开。会议发布《重庆市民营企业合规建设和廉洁风险防控指引（2025年版）》、"企业合规字典"及"渝廉贷"等三项创新成果。近年来，重庆以"1669"清廉建设总体架构为纲，构建清廉民企、清廉商会建设"五位一体"工作格局，通过党建引领、制度创新、服务优化，培育出28个清廉民企建设最佳案例和优秀实践案例，400余家企业、商会纳入市级重点培育库。
此次推进会既是对阶段成效的总结，更是对"提质扩面"的再部署，推动清廉建设从"栽盆景"向"育森林"延伸，横向覆盖重点行业，纵向穿透中小企业，为现代化新重庆建设夯实法治化、市场化根基。
指引+清单
筑牢风险防控"防火墙"
民营企业合规建设更加标准化、精细化。《重庆市民营企业合规建设和廉洁风险防控指引（2025年版）》正文九章113条，覆盖"建设、运行、监督、评估、迭代"全周期管理闭环，针对制造业、房地产业、医药健康等十大重点行业，清单化列举职务侵占、商业贿赂等行为的具体表现，为企业提供"按图索骥"的防控路径。
"指引打造三横三纵管控网络，通过'清廉建设、清廉重点、清廉职责'横向模块与'事前识别-事中预警-事后改进'纵向机制结合，实现清廉可看、可感、可复制。"重庆市工商联党组成员、副主席王进介绍道。
聚焦行业痛点，指引附录部分特别推出《十大重点行业廉洁风险防控指南》，细化专属风险点和防控措施，为不同领域企业量身定制合规方案。同时，指引加强对劳动用工、环境保护、财务税收等领域的合规管理，紧盯关键环节。
实践证明，合规体系建设对企业内生动力具有激活作用。宗申集团党委书记高敏在会议交流发言中透露，集团通过三级风控架构和风控数字化系统，盯紧采购、财务、品控等关键流程。"集团管理效能大幅提升，发展优势更加突出。"高敏表示，企业凝聚力明显增强，2024年利润同比增长超300%。
AI+大模型
打造风险识别"智慧眼"
"当前企业需要遵守的法律法规、监管规定、行业准则等体系庞杂、更迭频繁，很多企业在合规建设实践中存在不懂规、不会用、操作难的问题。"重庆市企业合规促进会会长郑华友表示。为此，重庆市企业合规促进会在重庆市工商联的指导下，探索企业合规建设的智能化应用场景和数字化解决方案。
全国首个"企业合规字典"的亮相，成为会议亮点之一。该系统由重庆市企业合规促进会研发，融合DeepSeek、豆包等8个开源大语言模型，将1.75万部党纪国法拆解为38.7万条义务、21.4万条风险及7.7万条激励，并标注127个地区与行业标签，形成三模块、五清单、六防线的智能合规大模型。
以重庆某制造业企业为例，其选择自愿上传资料或参与答题，平台综合分析比对后，AI算法自动识别出潜在风险并提供对策建议。这便是"企业合规字典"的合规体检功能。除此之外，还有查询应用、定制服务等功能，可一键生成定制化合规模型，查询义务、风险、激励，助力企业"对症下药"。
数字助廉不止于此。重庆正推动企业清廉合规指数化、可视化、场景化，用好"渝商e服务平台"，深化"民企诉求直通车"。据了解，该应用已收集民企困难诉求2635件，办结2509件，办结率达95.2%。数字助廉不仅是技术升级，更是治理理念的革新，以数据穿透力打破部门壁垒，重庆正以专业化、数字化贡献重庆先行经验。
利率优惠+专属服务
激活企业发展"廉动力"
"渝廉贷"项目的推出，开创了全国省级层面"以廉换贷"的先河。重庆市工商联、重庆农村商业银行股份有限公司联合推出"渝廉贷"项目，为获评清廉重庆建设最佳案例和优秀实践案例以及入选市级清廉民企、清廉商会建设重点培育名单的民营企业和商会提供"三优先一增值"专属金融服务。
清廉成为企业的"信用资产"。据重庆农村商业银行股份有限公司党委委员唐莉介绍，"渝廉贷"项目的专属金融服务包括优先配置差异化贷款利率定价政策、优先提供无还本续贷服务、优先开辟审批绿色通道，提供涵盖存款理财、结算管理、手续费用减免的一站式增值服务等。获评清廉重庆建设最佳案例和优秀实践案例的民营企业，可在重庆农商行贷款利率指导价格基础上叠加降低15BP。相关企业可享受资产稳健增值服务，企业员工也可享受一站式个人金融服务，实现工资理财均衡配置，大额消费匹配信用贷款。
金融"活水"精准滴灌，凸显"越合规越实惠"的激励逻辑，激发企业参与清廉建设的动力。"建设、评价、结果运用"实现工作闭环，充分发挥了金融服务民营经济优势。据重庆市工商联党组成员、副主席蒋定平介绍，重庆市工商联将继续加大与金融机构、专业团体的合作力度，目前，中国建设银行、华夏银行也正在推出专项金融服务。
清廉是竞争力，是生命力。看似是"被动约束"的合规要求，实则是民营企业高质量的重要发展根基。从诸多的创新成果中，可以解码清廉民企、清廉商会建设的重庆路径。"下一步，清廉民企、清廉商会建设将坚持分类指导、示范带动、提质扩面，推动形成更多具有重庆辨识度和影响力的工作成果、制度成果，为打造新时代市域党建新高地和清廉建设高地贡献民企、商会力量。"蒋定平表示。
（编辑 牛畅）
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