精准滴灌，定制化服务更“贴民心”

　　【本报记者海楠】 "真心感谢工商联这个平台，为企业的稳定发展提供了坚实支撑。"邯郸市悦欣新材料科技有限公司董事长陈杰发出真诚的感慨。2025年4月16日，悦欣新材料的产品"铸造用人工硅砂"具备规模化扩产条件，但缺乏扩产资金。面对困境，企业通过工商联系统推行的"邯郸企声通"提诉求服务平台反馈问题。一看到"试卷"，肥乡区政府办公室就马上"作答"，积极协调肥乡区农村信用合作联社，发放300万元信用贷款，及时补充了运营资金，保障了业务正常推进。

　　只有提供充足的"阳光雨露"，企业和企业家才能"茁壮成长"。

　　"在新时代推动民营经济高质量发展的背景下，肥乡区工商联立足自身职能定位，创新工作思路，通过强化政治引领、优化服务机制、夯实组织基础等举措，用心用情用力服务民营企业发展。"肥乡区委常委、统战部部长张伟说。

　　"以前总觉得政策学习是'务虚'的事，直到参加了'周末大讲堂'，专家把民营经济促进法里和企业相关的条款掰开揉碎了讲，才发现很多政策能直接帮我们降本增效。"邯郸市欧科交通设备制造有限公司总经理兰峰在参加学习后感慨道。

　　为了让政策理论真正走进企业、惠及企业，肥乡区工商联构建了"三位一体"的学习教育体系，让理论学习从"被动听"变为"主动学"。

　　在内容上，工商联紧扣民营经济发展需求，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及党的二十届三中全会精神，结合民营经济促进法及省区市出台的惠企政策、产业规划等形成学习菜单，确保学习内容既"有高度"又"接地气"。在形式上，采取"线上+线下"相结合的方式，开设企业家"周末大讲堂""政策云课堂"等学习平台。在学习对象上，工商联坚持"不留空白、不漏一户"，实现了执委企业、所属商会、行业协会的全覆盖。2024年以来，累计开展各类专题学习活动10余场次，培训民营经济人士600余人次。

　　为引导民营企业积极履行社会责任，实现"企村共赢"，肥乡区工商联以"万企兴万村"行动为抓手，创新推出"五个一"帮扶模式，让企业担当从"口号"变为"实践"。

　　"五个一"模式即：一个龙头企业带动一个特色产业、一个商会结对帮扶一个行政村、一个企业提供一批就业岗位、一个项目培育一批新型农民、一个平台拓展一批销售渠道。在该模式推动下，各企业结合自身优势精准发力：沃土种业公司聚焦农业产业，通过土地流转、订单农业、就业带动"三管齐下"的方式，累计流转土地1000余亩，打造标准化种植基地，不仅为企业稳定了原材料供应，也带动15000余户农户实现年均增收8000余元。"以前遇到政策落地的问题，不知道该找谁反映，现在有了政企协商座谈会，我们能直接和区领导面对面提建议，而且很多建议真的被采纳了。"这是不少企业家对肥乡区工商联工作的评价。

　　为畅通政企沟通渠道，让企业"有话说、有人听、有回应"，肥乡区工商联采用"1+3"工作模式："1"即每季度召开一次政企协商座谈会，"3"是建立企业家智库、设立营商环境监测点、组建专题调研组。在《肥乡区惠企政策汇编》制定过程中，工商联通过"1+3"机制组织专题研讨2次，收集采纳企业意见建议12条，有效提高政策精准滴灌。此外，肥乡区工商联还积极推荐优秀企业家参政议政，目前已推动6名企业家担任各级人大代表、政协委员，全年提交高质量提案15件，有效畅通了政企沟通渠道。

　　"服务企业不能'大水漫灌'，要'精准滴灌'，企业缺什么，我们就补什么。"这是肥乡区工商联开展服务工作的核心思路。针对民营企业普遍面临的沟通不畅、融资困难、法律风险等问题，工商联创新推出一系列"定制化"服务举措，为企业发展扫清障碍。

　　为让政企沟通从"被动等待"变为"主动对接"，肥乡区工商联整合资源，打造"企业家之家"综合服务平台，开展"四个一"工作：每月一次营商环境评估，第三方机构点对点企业问需测评；每季度一次政企恳谈会，区领导带头联系服务企业；每半年一次政策推广宣传，确保惠企政策落地见效；每年一次优秀企业家表彰，营造"尊商、重商、亲商"的浓厚氛围。

　　为让服务更"贴民心"，肥乡区领导带头深入贯彻落实关心关爱企业措施。今年以来，23名区级领导联系服务69家重点企业，累计走访调研588次，协调解决用地、用工、审批等问题59个，企业满意度达95%以上。

　　"'数字工商联'服务平台汇聚海量人才信息，智能匹配功能精准高效，很快为企业筛选出符合岗位要求的候选人。"邯郸市斯诺普胶管有限公司董事长曹彦介绍，此前，公司业务拓展，遇到用工难题，合适人才难招，招聘渠道效果不佳。"在平台助力下，企业迅速招聘到采购专员10名，会计2名，车间普工50名，保障了业务顺利推进。"

　　作为综合金融服务平台，"数字工商联"存在的意义和价值就是助企破解融资难题。张伟告诉记者："'数字工商联'通过大数据分析为企业精准对接金融产品，加大了金融机构政策产品与企业的适配度。目前，平台注册企业达9747家，为179家企业投放贷款2.01亿元。"

　　此外，肥乡区工商联还联合区法院、检察院等部门组建由12名专业律师组成的法律服务团队，开展"法治体检"专项行动：常态化普法宣传，举办劳动合同、知识产权等专题法律讲座3场；精准化法律服务，开展"一对一"法律咨询30余次；专业化纠纷调解，成功协调解决商事纠纷2起。同时，联合司法机关建立涉企案件快速办理机制，为企业挽回经济损失800余万元。

　　组织强，则企业兴。肥乡区工商联深知，要推动民营经济持续健康发展，必须夯实商会组织、党建引领、队伍建设三大基石，为民营企业搭建"抱团发展"的平台，注入"红色动力"，培育"后备人才"。

　　"以前我们种植菊花，都是'单打独斗'，价格被收购商压得很低，加入菊花协会后，年产值一下子增加1000万元。"肥乡区菊花种植户门存岭笑着说。

　　为打破企业"各自为战"的局面，区工商联按照"横向到边、纵向到底"的思路，推动商会组织全覆盖，构建"乡镇商会+行业协会"的"横纵联动"体系。

　　在纵向上，实现9个乡镇商会全部登记注册；在横向上，重点培育了农业特色产品、菊花、白酒等三大特色行业协会。其中，肥乡区菊花协会吸纳会员单位56家，带动种植户500余户，年产值突破1亿元，成为助力乡村振兴的重要力量。

　　盛卓集团是肥乡区三个非公党建示范点之一，该集团通过加强党建，凝聚员工力量，推动企业创新发展。"党建不是'额外负担'，而是企业发展的'红色引擎'。"盛卓集团董事长葛超众深有感触地说。

　　为发挥党建对民营企业的引领作用，区工商联实施"红色领航"工程，打造"党建+企业发展"新模式，让党建与企业生产经营深度融合。着力打造"三个示范"：培育盛卓集团等非公党建示范点3个，建设标准化党员活动室12个，打造党建示范生产线5条。创新开展"三会一课"+"主题党日"+"志愿服务"的"3+"组织生活模式，帮助企业培训党务工作者30名，新发展党员15名，开展主题党日活动12次。不少企业表示，通过党建工作，员工凝聚力更强了，企业发展的"精气神"更足了。

　　企业家是民营经济发展的"核心力量"，为培育一支高素质、年轻化的企业家队伍，区工商联实施企业家素质提升"三大计划"。

　　"青蓝接力"计划聚焦新生代企业家培养，通过"导师带徒"的方式，选拔10名有潜力的新生代企业家进行重点培养；"对标提升"计划则通过"走出去、引进来"的方式，帮助企业家学习先进经验，区工商联累计组织企业家参与"周末大讲堂"、省市培训交流等活动12次。"能力锻造"计划针对企业家短板，开展"定制化"培训，通过举办3期宏观经济、数字化转型等专题研修班，提升企业家专业能力。

　　"作为'青蓝接力'计划的学员，我跟着导师学习企业管理、市场开拓，短短一年就从'门外汉'变成了能独当一面的管理者。"河北邯郸丛台酒业股份有限公司总经理李鹏亮难掩激动。通过系统培养，肥乡区涌现出一批优秀青年企业家，其中3人获评市级优秀企业家称号。

　　如今，肥乡区民营企业呈现出"总量增长、质量提升、活力迸发"的良好态势。"下一步，肥乡区工商联将继续聚焦民营经济高质量发展需求，持续升级服务平台、提升智能化服务水平，以更创新的思路、更务实的举措，为民营企业保驾护航，让民营经济在推动区域经济社会发展中发挥更大作用，书写新时代民营经济发展的'肥乡答卷'。"张伟说。

（编辑 张晖）