以“绣花功夫”做细文章，以精准服务促“两个健康”

　　【本报记者孙永剑】民营经济发展的难点，往往藏在企业具体诉求的细微处，破解难题的突破点，常常始于精准施策的"小切口"。

　　菏泽市工商联紧扣"两个健康"工作主题，聚焦企业最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题，从品牌建设、法律护航、金融赋能、协作联动、参政议政五个具体切口靶向发力，以"绣花功夫"做精做细服务文章，用一个个实打实的举措撬动民营经济高质量发展的"大作为"。

　　菏泽市工商联通过加强内部建设、优化服务流程、提高服务质量等方式，构筑多个服务"小支点"，不仅提升了对民营企业的服务水平，还创新异地商会服务模式，拓展了区域发展资源，取得明显成效。

　　记者采访了解到，近年来，菏泽市工商联打造"牡丹议事厅"亲清服务平台，以常态化政企沟通模式，与多部门建立协作机制，先后举办"银行+商会+企业"、法律助企、校企合作等面对面交流活动14期，开展"进银行、进商会、进企业"活动30余次，促进政商企多场景多地点良性互动。

　　同时，强化"菏商大讲堂"品牌效应。菏泽市工商联已成功举办10期专题讲座，同步开展4期理想信念教育培训班和青年企业家研修班，邀请北京大学、香港大学等高校20余名专家学者授课，内容涵盖战略管理、产业升级、数字经济等领域，累计培训企业家800余人次，拓宽了企业家视野。实施"文化润企"工程。菏泽市工商联倡导并推动将企业党建与中华优秀传统文化融入企业高质量发展实践，鼓励民营企业探索构建既符合现代企业管理理念，又兼具中国特色的企业管理新模式。

　　瞄准"融资难、融资贵"这一企业发展的"小堵点"，搭建精准对接平台打通资金血脉。

　　据了解，菏泽市工商联组织高规格银企对接座谈会，邀请工商银行、农业银行等16家金融机构与20余家企业面对面交流，直击融资痛点。会议筹备期间，征集91家民营企业的融资需求项目清单，由中国人民银行菏泽市分行推送给各商业银行进行对接，有40家企业的贷款项目得到银行机构支持。对座谈会上山东天厚新材料科技有限公司等企业反映的扩大生产资金短缺、贷款利率偏高问题，市、区工商联全程跟踪协调，通过"审批优化＋贷款置换"组合措施助企降本。在审批优化方面，协调农商银行将该企业贷款利率从5.5％降至3.45％，年减少利息支出近60万元；在贷款置换方面，帮助企业将威海银行4.3％年利率的旧贷置换为2.7％的新贷，年再省利息数十万元。

　　在工商联积极助力下，山东天厚新材料科技有限公司年销售额由7000万元跃升至8亿元，电磁屏蔽膜国内市场占有率35%居全国首位，吸引多家上下游企业来菏落户，实现从"一家企业到三个园区"的跨越式发展。目前，定陶区工商联正协调山东华泽纺织科技有限公司等多家企业与农商行对接利率优化事宜，形成"一企一策、批量复制"的服务模式，用"小举措"缓解企业资金压力，让更多企业能把资金投入生产研发。

　　依托联络平台这一"小纽带"，链接内外资源助力企业高质量发展。

　　菏泽市工商联创新打造"1423"服务模式，构建异地菏泽商会联系服务工作机制，25位市领导分别与全国菏泽商会建立对口联系并到商会走访调研，有关县区、市工商联与商会建立常态化联系，本地商会和异地商会建立经常性联系，设立全国菏商联盟联络服务站6个。在山东省率先发动成立首家异地商会联合组织--全国菏泽商会联盟，今年8月份，又推动成立长三角菏泽商会联盟，为团结菏商、服务菏商奠定了组织和制度基础。由市委统战部、工商联牵头，每年都组织召开异地菏商新春座谈会，市委、市政府主要领导与菏商代表座谈交流。县（市、区）人社部门以异地商会为依托，全力支持在外人员返乡创业就业，"归雁兴菏"成为全省全国知名的返乡创业品牌。

　　目前，已推动建立市级异地菏泽商会40家、县级商会近100家，紧密联系菏泽籍企业家担任会长的山东商会20余家；设立市级返乡创业服务站41家、县级256家，覆盖长三角、珠三角、京津冀等重点区域，形成国内重点城市广泛覆盖、省内省外协同发展的组织网络，吸引多家省外企业落地投资，"归雁"效应持续释放。

　　从企业反映的"小诉求"入手，通过精准提案、社情民意信息等推动政策完善。

　　在"送政策、访实情"大调研中，多家企业反映，菏泽市工业厂房分割转让缺乏明确政策，原则上不允许分割转让和登记，导致厂房业主只能整体销售或出租，影响资金回收效率和工业厂房地产发展。

　　菏泽市工商联迅速将这一问题形成团体提案报送，被列为全市重点提案。推动《关于规范工业标准厂房分割及分割转让登记的指导意见（试行）》（鲁自然资规〔2024〕7号）、《关于工业标准厂房分割及分割转让的实施意见（试行）》（菏自然资规发〔2024〕158号）相继出台，从政策层面解决了企业实际难题，用"小提案"推动了"大改革"，让企业发展有更多获得感。今年以来，菏泽市工商联着力构建"点面结合、全域覆盖"的调研网络，组建由企业家、专家学者组成的信息宣传员队伍，引导民营经济人士围绕产业发展、政策落实等关键领域建言献策，累计报送社情民意90余篇。

　　一个个精准的"小切口"，汇聚成服务民营经济的"大合力"；一次次务实的"小举措"，转化为推动高质量发展的"大能量"。下一步，菏泽市工商联将继续聚焦企业需求，把服务做细、把措施做实，让民营经济在精准服务中活力更足、发展更优，为全市经济社会高质量发展注入更强动力。