【本报记者李洁琼】“工商业联合会发挥在促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长中的重要作用,加强民营经济组织经营者思想政治建设,引导民营经济组织依法经营,提高服务民营经济水平。”民营经济促进法近日出台,总则中第七条明确工商联在促进“两个健康”中的职能作用。
作为工商联的基层组织和重要工作依托,商会组织是服务民营经济高质量发展的重要平台和团结凝聚广大民营经济人士的重要阵地,对推进“两个健康”发挥着重要作用。截至目前,全国各级工商联所属和所联系的商会达到5.6万家,涉及国民经济各行各业,已形成覆盖全国的组织网络。
“民营经济促进法充分体现了党和国家对民营经济的重视和关心。”各级工商联所属和所联系的商会积极开展关于民营经济促进法的宣传学习,大家纷纷表示将全力提升服务水平,引导会员企业和广大民营企业家以此为契机,坚定信心,深耕主业,稳健发展,实业报国。
“深切地感受到党和国家对民营经济的关心、爱护、重视与殷切期望”
在国新办5月8日举行的新闻发布会上,全国工商联副主席方光华表示,全国工商联将引导广大民营企业家深刻领会立法宗旨,积极传递党和国家促进民营经济发展壮大的方针政策,凝聚人心,凝聚共识。
“民营经济促进法将‘两个毫不动摇’写入法律,不仅是对广大民营企业家‘自己人’身份的法治确认,也极大增强了民营企业的发展信心和安全感。”中非民间商会会长、新安集团董事长吴严明表示,商会将团结引领广大会员企业积极参与共建“一带一路”和中非合作,为促进中非民营经济高质量合作、共筑新时代全天候中非命运共同体作出新的贡献。
“民营经济促进法将于5月20日落地实施,我深切地感受到党和国家对民营经济的关心、爱护、重视与殷切期望。民营经济促进法的出台,对于石材业发展具有深远意义,广大石材企业很具有获得感。”全联石材业商会会长、英良集团董事长刘良表示。
全联旅游业商会日前开展民营经济促进法专题学习活动。全联旅游业商会会长、大理漾濞苍山石门关旅游开发集团有限公司董事长吉小冬表示,法治兴、企业兴,法治强、产业强。民营经济促进法的颁布,对于保护旅游产业创新、优化旅游市场资源配置和激发市场活力、解决民营企业面临的困难问题,都将产生积极推动作用。
“民营经济促进法以法治化营商环境为基建领域民企开辟新赛道,通过制度创新推动其深度参与国家战略并实现高质量发展。”全联城市基础设施商会会长、中大集团董事长彭国禄表示,民营经济促进法正推动基建领域民企从“分包商”向“总承包商”“运营商”升级,成为畅通国内大循环、服务国家战略的重要力量。
全联纸业商会轮值会长、四川环龙集团董事长沈根莲表示,中国造纸业正经历转型升级关键期,面临环保、资源、技术等多重挑战。作为一个民营企业占比超九成的行业,其市场活力尤为依赖政策、法律的精准引导,此法颁布将极大地推动行业发展。
“民营经济促进法的出台正值以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,彰显了以法治方式推动经济高质量发展的治理智慧。”杭州市南昌商会会长、杭州陇乾茶叶有限公司董事长张建平说,商会将引领民营企业在更高水平上实现自主创新,加快科技自立自强,推动产业链供应链优化升级,在激烈的国际竞争中赢得更多主动权。
“多维度构建稳定、公平、透明的制度环境”
固根本、稳预期、利长远。民营经济促进法的制定,体现着鲜明的问题导向,针对民营企业的普遍关切,从多个维度为民营经济发展保驾护航。广大商会组织期待通过立法将党和国家的好政策,尤其是党的十八大以来党中央的一系列重大决策部署用法律的形式固定下来,为民营经济进一步发展壮大提供坚实法治保障。
“民营经济促进法的出台,为石油行业的民营企业提供了法治保障,特别是在市场准入、公平竞争、知识产权保护等方面,法律的明确规定有效消除了企业的后顾之忧,增强了企业家投资信心和发展动力。”全联石油业商会会长、四川巨能天然气股份有限公司董事长曾国勇深感振奋和责任重大。
在科技创新方面,民营经济促进法支持民营企业牵头国家重大科技项目,开放国家级实验室,推动产学研融合。全联美容化妆品业商会秘书长许景权表示:“这将激发民营企业创新活力,加速技术成果转化,助力企业在全球竞争中脱颖而出。”
知识产权保护一直是民营文化企业极为关注的重点领域,民营经济促进法第三十三条给出了有力保障。“为文化产业多元化发展注入新的生机。”中国民营文化产业商会副会长、上海星光文化传媒集团有限公司董事长戴晓军表示,从法律层面加强对知识产权的保护力度,实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,让企业能够安心投入资源挖掘和内容创作。
全联环境服务业商会多家会员企业认为,民营经济促进法以法律形式明确“全国统一的市场准入负面清单制度”“公平参与市场竞争”“促进民营企业投资融资”等条款,系统性破解行业顽疾。他们希望及时出台配套的实施细则,在环保项目招投标、特许经营、环境服务定价等领域进一步体现公平竞争原则,同时强化绿色金融工具创新,解决中小环保企业融资难问题。
“民营经济促进法的出台,从多维度构建稳定、公平、透明的制度环境。”海南省山东商会会长庄玉冰表示,法律明确负面清单动态调整、禁止乱收费等刚性约束,为公平竞争扫清障碍。支持民企参与国家重大技术攻关,鼓励产学研融合,让民企在数字经济、绿色低碳等领域有了更大施展空间。
“法治是最好的营商环境。”青海省浙江商会会长郑永建表示,民营经济促进法要求各级政府优化政务服务,推进“放管服”改革,提高行政效率,减轻企业负担。加强对民营企业的合法权益保护,严厉打击侵犯民营企业财产权、知识产权等的违法行为,营造公平竞争的市场环境,有利于各类经营主体在法治轨道上充分竞争、共同发展。
“商会要带领会员企业抢抓新机遇”
在民营经济促进法“服务保障”章节中,两次提及商会,明确商会要发挥协调和自律作用,及时反映行业诉求,为民营经济组织及其经营者提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等方面的服务,以法规形式保障商会作用发挥,促进民营经济发展。
“我将在推动优化民营企业发展环境方面,积极建言献策,参与政企沟通,通过人大代表和商会的平台,为餐饮行业发展鼓与呼,推动行业发展环境不断优化。充分发挥餐饮商会行业自律的作用,加大餐饮品牌建设。”全国工商联餐饮业委员会主席、陶然居餐饮集团董事长严琦表示。
谈到弘扬企业家精神,内蒙古北京商会会长水恩海表示,商会始终倡导“京蒙同心、实业报国”理念,强化党建引领,将企业发展融入国家战略,结合内蒙古乡村振兴持续推进“北京菜篮子·内蒙古原产地”蒙品进京项目,积极号召推动会员企业参与“民企进边疆”“万企兴万村”等行动。
“民营经济促进法不仅回应了民营企业长期以来的重点关切,更从制度层面为农业产业化发展提供了重要保障。”全联农业产业商会副会长、新疆慧尔农业集团董事长李保强表示,结合农业产业特点,希望在法律配套细则中,设立专项融资机制,明确民企参与农业数字化的路径,加强地方政策执行监督,确保涉农优惠落实到位。
内蒙古浙江商会会长施达苗表示,将带领会员企业抢抓新机遇,联合政府共同推动浙江企业对接内蒙古重大项目。建立信用平台,推动知识产权质押贷款。筹备设立维权部,帮助会员企业建立合规防火墙,运用法律手段维护自身合法权益。
“我们将联合法律顾问团队,为企业提供常态化法治体检,并通过典型案例宣传,提升企业家依法维权意识,维护企业合法利益。组织专题培训,邀请法律专家解读条文,帮助会员企业读懂、用好新法,提升法律意识和合规经营能力,确保政策直达企业。”海南省重庆商会秘书长陈常青表示。
作为全国工商联直属金融性商会,下一步,全联并购公会将用好用足法律资源,深化民营企业法律服务工作,凝聚各方力量,形成法律服务的整体合力,助力打造法治化营商环境,构建维护企业合法权益坚实的法律“防火墙”,积极助力民营经济高质量发展,共同打造民营经济法治建设工作新格局。
以法为纲,护航发展。
民营经济促进法的出台实施,必将进一步激发商会组织内生动力,助推会员企业和广大民营企业家坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者,对推动民营经济在强国建设、民族复兴伟业中发挥更大作用具有重要意义。
(编辑 牛畅)