职业教育发展宜双向发力

　　2020年职业教育活动周近日相继在北京、上海、山东等地落下帷幕，2020世界职业技术教育大会暨展览会日前在青岛开幕，来自海内外职业技术教育领域的专家和相关企业负责人等几千人参会，共同探讨全球职业技术教育发展与趋势。

　　教育部党组书记、部长陈宝生在职业教育活动周启动仪式上发表讲话时提出，即将召开的全国职业教育大会是列入中央政治局常委会2020年工作要点的一件大事，大会将围绕五中全会关于职业教育高质量发展的一系列要求做出顶层设计和制度安排。

　　职业教育受到前所未有的重视，但我国职业教育现状依旧滞后于各行业的发展需求。数据显示，到2020年我国高端技术人才的缺口将达到2200万。《2019年第三季度全国招聘求职100个短缺职业排行》中，车工、焊工、多工序数控机床操作调整工等技术类工种登上榜单，制造业及相关岗位需求几乎占近三分之一。

　　我国人均劳动生产率和美国德国日本等发达国家相比还有较大差距，职业教育有很大的发展空间。特别是当前国家提倡建设终身学习的学习型社会以及产业经济转型升级高质量发展，职业技术教育发展前景甚好。

　　但当前人们对于职业教育的认识，还固化在低层次教育的概念之中。这与当前职业教育与产业、企业用人需求脱节有着直接的关系，职业教育常看重各种证书与文凭，而职业教育学习之后难以就业与发展，也导致了目前职业教育的发展缺乏真正的动力。

　　笔者更愿意将职业教育理解为实践教育与继续教育。当前有观点提出“新职业教育”的概念。“新职业教育”首先应是职业教育理念上的“新”，摒弃对职业教育的成见，真正激励“终身学习”；其次是职业教育内容上的“新”，如面向新基建、新技术等领域发展职业教育，或让职业教育提升并赋能传统职业，使其科学性与技术含量更高；其三是职业教育形式上的“新”，如线上线下共同结合，还有加强职业教育与企业需求相融合等。

　　对于职业教育，陈宝生提出“五入”，一是“长入”经济，要使职业教育成为经济活动的内生变量，成为构成产业链、产品链、供应链、资金链、信息链的“砖瓦”和基本要素；二是“汇入”生活，重视技能在人民群众高质量生活中的重要作用；三是“融入”文化，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚；四是“渗入”人心，没有技能寸步难行，形成国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的良好氛围；五是“进入”议程，要使职业教育进入各级党委和政府议事日程，纳入规划、政策体系、议事规则、预算保障等。

　　可以预见，随着国家对技能技术职业教育的重视，以及对学习型社会、终身教育的提倡，人们的技能素质与动手能力或将大幅提高，这也将有可能弥补我国传统应试教育的不足。

　　大量发展技能技术职业教育，普遍提高人口技能技术素质，对社会经济发展与转型升级来说无疑是重大利好。对于职业教育发展，笔者认为，应双向发力。应紧紧联合各产业研究会协会与各行业的企业，如此才能切实把握产业发展趋势与技能人才需求，切实为企业人才需求提供服务。

　　说到底，职业教育是用人需求与社会人力资源的桥梁，要建好这座桥梁，就需真正满足双方面的需求。因此，职业教育也应真正满足人们技能提高、就业发展的需求，真正做到学有所用，如此才能促进职业教育的良性循环，而不是只管进不管出。只有真正深耕人们的就业需求与技能提高需求，职业教育才可能有源头活水。

　　需要注意的是，大力发展职业教育，还应充分重视职业教育扶贫，这也是职业教育根植于民的重大意义。对于农村贫困人口、城镇农民工以及社会底层打工族等来说，职业教育是最能直接提升其就业能力与收入水平的教育类型，然而他们往往因为收入微薄、捉襟见肘而难以有足够的资金投入教育学习。扶贫先扶智，大力发展职业教育扶贫，不仅有助于从根本上快速脱贫，而且有助于人口素质的普遍提高。（本报评论员何翠云）

 

（责任编辑姜珊）