广州推出优化营商环境措施“三十条”

　　【本报讯】《广州市优化营商环境措施三十条（2026年）》（简称《三十条》）日前正式发布。在"十五五"开局之年，广州以更大力度、更实举措推动营商环境系统提升，持续打造产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地。

　　本次发布的三十条措施共分为六大板块：进一步优化政务服务、进一步优化要素保障、进一步优化产业生态、进一步提升对外开放水平、进一步优化监管环境、进一步健全长效落实机制，涵盖30项具体举措，着力增强企业获得感。

　　政务服务更智慧。《三十条》推出不少于20个特色"一件事"业务场景，构建50个政务超级智能体，实现企业"无感智办"。工程建设项目分阶段施工许可审批时限压缩至3个工作日。惠企政策"免申即享"事项突破160项。企业简易注销审批时间压缩至1个工作日，出口退税平均办理时间压缩至3个工作日内。

　　要素保障更硬核。《三十条》明确加快科技成果转化，试点财政科技资金由"无偿资助"向"股权投资"转型，引入社会资本"投早""投小""投硬科技"。推行土地弹性年缴租金模式。健全"租补购"一体的人才安居体系。推进4万P智算项目建设，打造不少于50个高质量公共数据集。设立总规模各200亿元的广州产业发展基金和科技创新基金，重点支持人工智能、低空经济、生物医药等产业。

　　产业生态更优化。《三十条》推进人工智能、细胞和基因等领域立法。高标准建成500个低空起降设施，打造穗港低空跨境物流航线。孵化100个垂直细分大模型，打造"垂模之都"。支持"人工智能+超级个体"新业态。推动燃料电池汽车推广突破10000辆，创建一批国家级绿色工厂，打造零碳园区。

　　对外开放再升级。广州将组织超4000家次企业参加"粤贸全球"境外展会，深化跨境电商综试区建设。优化"保税+"模式，推行36项首创性改革。增强中国企业"走出去"综合服务基地功能，提供16大类198项境外投资服务。推动服务业扩大开放2.0版119项任务落地，深入实施QDLP、QFLP试点。

　　监管环境更包容。《三十条》提出规范涉企行政检查，推行"亮码入企"，落实"无事不扰"清单管理。推进"轻微不罚""首违不罚"。强化涉企司法保障，加快清理拖欠中小企业账款。

　　长效机制更健全。《三十条》推出500个以上"小切口"改革案例。严查乱收费、乱检查、慢作为等问题，落实"三个区分开来"，营造爱护企业、尊重企业家的社会氛围。

　　此次发布的《三十条》是广州深入贯彻落实习近平总书记关于广州率先加大营商环境改革力度重要指示精神的又一具体行动。广州正以"无事不扰、有求必应"的服务理念，奋力在"十五五"开局之年增创新优势、实现新突破，为各类经营主体提供更加优质的创新创业沃土。（郭姿漪）

（编辑 张晖）