娄杰委员:创新机制激发京津冀协同发展活力

2024年03月08日17:55来源:中华工商时报

  【本报讯】“今年是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的京津冀协同发展重大国家战略实施十周年。十年来,京津冀地区发展取得巨大成就。产业协同发展作为京津冀协同发展战略三个率先突破的领域之一,对疏解北京非首都功能、推动京津冀高质量发展具有重要意义。”在2024年全国两会期间,全国政协委员、天津市工商联主席娄杰提交《关于促进京津冀区域产业协同发展的提案》。他表示,“目前,京津冀产业协同发展过程中仍存在一些堵点,主要表现在体制机制不完善、合作动力不够强,创新能力差距大、供需结构不合理,产业结构不协调、区域合作水平不高三个方面。”    为此,娄杰建议,首先要破除体制机制障碍,激发协同发展动力活力。要常态化、制度化开展三地交流合作,促进各层级、各领域合作进一步“动起来”“热起来”。建立适应京津冀协同持续发展的制度机制,消除行政分割与障碍,破除市场藩篱、打通循环堵点,积极打造京津冀科技资源共享服务平台,形成合理的区域统一市场体系,统筹规划区域内产业政策。加强宣传引导,完善协同机制,提高各类经营主体的参与度和活跃度,激发京津冀区域协作发展动力,激发产业集聚新动能。通过创新工作机制,凝聚协同发展强大合力。
   “要注重科技创新协同,提升科技创新策源功能。”娄杰表示,要充分利用好京津地区科教资源富集,天津产业基础雄厚、生产要素齐全的优势,把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,高标准建设天开高教科创园、天津滨海-中关村科技园、宝城京津中关村科技城等创新平台,大力发展全链条全流程的科技服务体系,着力优化开放创新生态,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,加速科技成果转化和科技企业孵化。积极借助京津人才优势,聚拢一批适应区域产业协作和协同发展的高精尖人才,为京津冀协同发展注入智力驱动力。充分发挥三地高校产学研的辐射带动作用,建立以高校科研院所为基础,企业需求为导向的创新协同机制,努力扶持和培育战略性新兴产业领军企业。
  娄杰表示,还要加强产业体系融合,推动形成更多新质生产力。深入推进区域一体化和京津同城化发展,全力支持、主动服务北京非首都功能疏解和“新两翼”建设,唱好京津“双城记”。坚持协同创新与产业协作持续发力,做强优势产业、做大新兴产业,使京津冀产业协同向产业链、供应链区域联动扩展,让“新动能”成为“主动力”。坚持教育、科技、人才一体化发展,有效贯通区域创新链、产业链、供应链、资金链、人才链,促进数字经济与实体经济深度融合,加快建设现代化产业体系。(席昱梅)

(编辑 鲍坤子)